| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、行政不作为的界定 | 第9-13页 |
| (一) 世界各国行政不作为的界定标准 | 第9-10页 |
| (二) 我国行政不作为的概念 | 第10-13页 |
| 二、行政不作为的特征 | 第13-15页 |
| (一) 行政不作为具有消极性 | 第13页 |
| (二) 行政不作为具有违法性 | 第13-14页 |
| (三) 行政不作为具有隐蔽性 | 第14页 |
| (四) 行政不作为非自由裁量性 | 第14-15页 |
| (五) 行政不作为具有社会危害性 | 第15页 |
| 三、行政不作为的构成要件 | 第15-21页 |
| (一) 行政不作为的的主体必须是行政主体 | 第16页 |
| (二) 作为义务是行政不作为构成的前提 | 第16-20页 |
| (三) 作为的可能性是行政不作为构成的主观要件 | 第20页 |
| (四) 行政主体在法定的或合理的期限内没有履行或没有全面履行法定作为义务为客观要件 | 第20-21页 |
| 四、行政不作为的类型 | 第21-24页 |
| (一) 未依申请的行政不作为与未依职权的行政不作为 | 第21-22页 |
| (二) 具体的行政不作为与抽象的行政不作为 | 第22页 |
| (三) 内部行政不作为与外部行政不作为 | 第22-23页 |
| (四) 程序行政不作为与实体行政不作为 | 第23页 |
| (五) 侵犯公共利益的行政不作为与侵犯个人利益的行政不作为 | 第23-24页 |
| 五、行政不作为的救济途径 | 第24-32页 |
| (一) 我国行政不作为的救济现状 | 第24-26页 |
| (二) 完善我国行政不作为的诉讼救济方式的建议 | 第26-29页 |
| (三) 完善我国行政不作为救济制度的构建 | 第29-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 后记 | 第33页 |
