| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 一、城市危机频发，城市安全面临挑战 | 第14-20页 |
| (一) 城市危机成因分析 | 第14-16页 |
| 1. 信息化与城市危机 | 第14页 |
| 2. 全球化与城市危机 | 第14-15页 |
| 3. 城市化与城市危机 | 第15-16页 |
| (二) 城市危机类型分析 | 第16-17页 |
| (三) 城市危机特征分析 | 第17-18页 |
| (四) 城市危机危害性分析 | 第18-20页 |
| 1. 人员伤亡惨重 | 第18页 |
| 2. 经济损失巨大 | 第18页 |
| 3. 环境破坏严重 | 第18-20页 |
| 二、城市危机管理理论研究与实践总结 | 第20-24页 |
| (一) 城市危机管理理论研究 | 第20-21页 |
| 1. 阶段理论分析 | 第20-21页 |
| 2. 系统理论分析 | 第21页 |
| (二) 国外城市危机管理的实践与总结 | 第21-24页 |
| 三、目前我国城市危机管理现状与问题 | 第24-29页 |
| (一) 观念滞后，认识不足 | 第24-25页 |
| 1. 危机意识差 | 第24页 |
| 2. 没有建立快速、周密的预警机制 | 第24-25页 |
| (二) 信息沟通不畅，政府管理透明度不高 | 第25-26页 |
| 1. 政府之间信息沟通不畅 | 第25页 |
| 2. 政府与民众、社会之间信息沟通不畅 | 第25页 |
| 3. 政府与媒体之间信息沟通不畅 | 第25-26页 |
| (三) 危机救治主体单一，社会参与程度不高 | 第26页 |
| (四) 法律缺失，城市危机管理缺乏法制支撑 | 第26-27页 |
| (五) 城市危机管理缺乏组织化保障 | 第27-28页 |
| (六) 城市危机救治水平不高，政策制定人员的危机处理能力有待提高 | 第28-29页 |
| 四、建设服务型政府，提高城市危机管理能力 | 第29-42页 |
| (一) 转变观念，树立以人为本的城市危机管理新理念 | 第29-30页 |
| (二) 预防与预警，建设有预见性的政府 | 第30-32页 |
| (三) 信息公开，打造信息化的透明政府 | 第32-34页 |
| 1. 新闻发言人制度与城市危机管理 | 第32-33页 |
| 2. 电子政务与城市危机管理 | 第33页 |
| 3. 媒体与城市危机管理 | 第33-34页 |
| (四) 建立健全城市危机管理的相关法律法规，建设法治政府 | 第34-35页 |
| (五) 建立社会全面参与的城市危机救治机制，建设开放型政府 | 第35-37页 |
| 1. 政府与城市危机管理 | 第35-36页 |
| 2. 社区自治组织与城市危机救治 | 第36页 |
| 3. 志愿者组织的危机应急功能 | 第36-37页 |
| (六) 建立决策咨询机制，提高城市危机管理的科学性 | 第37页 |
| (七) 重视危机的善后治理 | 第37-38页 |
| 1. 危机后的心理救援与心理干预 | 第37-38页 |
| 2. 危机后的赔偿、补偿和救助 | 第38页 |
| 3. 建立健全社会保障制度 | 第38页 |
| (八) 现代科学技术是战胜危机的重要手段 | 第38-39页 |
| (九) 加强国际间的合作，建立国际社会应对危机的合作机制 | 第39-40页 |
| (十) 加强责任追究，建设责任政府 | 第40-42页 |
| 五、结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文 | 第45-46页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第46页 |
