| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第1章 有关住房保障制度的概念和理论 | 第12-19页 |
| ·住房与住房保障 | 第12-16页 |
| ·住房的功能与消费特点 | 第12-13页 |
| ·住房问题的核心 | 第13-14页 |
| ·住房保障的内涵 | 第14-15页 |
| ·住房保障制度 | 第15-16页 |
| ·建立住房保障制度的理论依据 | 第16-19页 |
| ·马克思的第一需要理论 | 第16页 |
| ·马斯洛的需求层次理论 | 第16-17页 |
| ·庇古的福利经济学 | 第17页 |
| ·凯恩斯的经济理论 | 第17页 |
| ·贝弗利奇计划 | 第17-19页 |
| 第2章 世界各国住房保障制度模式及对我国的启示 | 第19-24页 |
| ·世界各国住房保障制度模式的演进 | 第19-20页 |
| ·控租是最早的住房保障制度模式 | 第19-20页 |
| ·公共住房供应是目前引用最多的住房保障制度模式 | 第20页 |
| ·需求补贴模式是住房保障制度模式的发展方向 | 第20页 |
| ·各种模式实施的社会背景 | 第20-21页 |
| ·国际经验对我国住房保障制度的启示 | 第21-24页 |
| ·制定配套法律法规，使住房保障制度的实施做到有法可依 | 第21-22页 |
| ·建立集中的住房保障实施机构 | 第22页 |
| ·根据住房发展阶段明确保障的目标及范围 | 第22页 |
| ·建立动态的调节机制及实施手段 | 第22页 |
| ·大力发展住房金融、提高财政能力 | 第22-23页 |
| ·与其他社会保障制度互相配合 | 第23-24页 |
| 第3章 我国住房保障制度概述 | 第24-33页 |
| ·建立并完善我国住房保障制度的必要性分析 | 第24-26页 |
| ·建立完善的住房保障制度是社会主义市场经济健康发展的保证 | 第24页 |
| ·建立完善的住房保障制度是完善社会保障制度的重要内容 | 第24-25页 |
| ·建立完善的住房保障制度是构建城镇住房新体制的重要内容 | 第25页 |
| ·建立完善的住房保障制度是市场经济条件下政府职能转换的客观需要 | 第25页 |
| ·建立完善的住房保障制度是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容 | 第25-26页 |
| ·建立完善的住房保障制度是向国际社会展示我国民主政治的重要手段 | 第26页 |
| ·我国住房保障制度的演进过程 | 第26-28页 |
| ·我国住房保障制度的具体内容 | 第28-33页 |
| ·住房公积金制度 | 第28-29页 |
| ·经济适用房制度 | 第29-30页 |
| ·廉租房制度 | 第30-31页 |
| ·目前我国住房保障制度的实施情况 | 第31-33页 |
| 第4章 我国住房保障制度存在的问题 | 第33-39页 |
| ·住房公积金制度存在的问题 | 第33-35页 |
| ·住房公积金实际征缴覆盖面有限 | 第33-34页 |
| ·各地各行业公积金发展不平衡 | 第34页 |
| ·公积金分配及使用不合理 | 第34页 |
| ·公积金监督管理有待严格规范 | 第34-35页 |
| ·经济适用房制度存在的问题 | 第35-36页 |
| ·经济适用房的保障范围偏大、保障标准偏高 | 第35页 |
| ·现行政策模糊，使经济适用房变成投资工具 | 第35页 |
| ·缺乏退出机制，造成福利固化 | 第35-36页 |
| ·经济适用房的“大户型”、“高档化”现象使受益人群倒置 | 第36页 |
| ·廉租房制度存在的问题 | 第36-39页 |
| ·廉租房制度建设滞后 | 第36页 |
| ·廉租对象覆盖面过于狭窄 | 第36-37页 |
| ·资金来源渠道单一且数量不足 | 第37页 |
| ·廉租房房源十分有限 | 第37页 |
| ·监管机制有待完善 | 第37-38页 |
| ·住房法律、法规建设滞后 | 第38-39页 |
| 第5章 完善我国住房保障制度的路径思考 | 第39-51页 |
| ·完善住房保障制度的重点 | 第39页 |
| ·完善住房保障制度的难点 | 第39-41页 |
| ·对“住房保障”的理解要统一 | 第39页 |
| ·政府在住房保障上的角色定位问题要解决 | 第39-40页 |
| ·收入线难以划分，难以保障廉租房分配的定向性 | 第40页 |
| ·完善与实施过程中要避免“贫民窟”的出现 | 第40-41页 |
| ·“夹心层”住房问题如何解决 | 第41页 |
| ·完善的监督机制比较难以建立与实施 | 第41页 |
| ·完善住房保障制度的具体措施 | 第41-51页 |
| ·政府应采取的措施 | 第42-44页 |
| ·完善住房公积金制度应采取的措施 | 第44-46页 |
| ·完善经济适用房制度应采取的措施 | 第46-47页 |
| ·完善廉租房制度应采取的措施 | 第47-51页 |
| 结束语 | 第51-53页 |
| 1.本文结论 | 第51页 |
| 2.研究展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |
