| 导论 | 第1-10页 |
| 第一章 行政终局行为理论分析 | 第10-30页 |
| 一、行政终局行为与“法官不得拒绝裁判”原则 | 第10-12页 |
| 二、由司法权与行政权关系分析行政终局行为存在的合理性 | 第12-14页 |
| 三、终局行政行为的原则 | 第14-15页 |
| 四、行政终局行为与行政诉讼受案范围 | 第15-30页 |
| （一） 刑事侦察行为 | 第18-22页 |
| （二） 行政指导 | 第22-26页 |
| （三） 复议终局行为 | 第26-30页 |
| 第二章 行政终局行为比较研究 | 第30-34页 |
| 一、法国的行政终局行为 | 第30-31页 |
| 二、美国的行政终局行为 | 第31-32页 |
| 三、英国的行政终局行为 | 第32页 |
| 四、日本的行政终局行为 | 第32-34页 |
| 第三章 我国主要行政终局行为的分析 | 第34-50页 |
| 一、抽象行政行为 | 第34-39页 |
| （一） 抽象行政行为在我国的现状 | 第34-37页 |
| （二） 对抽象行政行为进行司法审查的构想 | 第37-39页 |
| 二、国防、外交、宣布紧急状态等国家行为 | 第39-45页 |
| （一） 国家行为理论的历史由来 | 第39-41页 |
| （二） 国家行为的判断标准 | 第41-42页 |
| （三） 国家行为的范围 | 第42-43页 |
| （四） 对国家行为的救济 | 第43-45页 |
| 三、内部行为 | 第45-50页 |
| （一） 不受司法审查的原因 | 第45页 |
| （二） 内部行为与特别权力关系理论 | 第45-47页 |
| （三） 内部行为应该纳入司法审查必要性分析 | 第47-48页 |
| （四） 对内部行政行为司法审查的制度设计 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |