| 原创性声明 | 第1页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第3-8页 |
| 中文摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 第1章 导论 | 第11-21页 |
| ·课题研究对象 | 第11页 |
| ·课题研究背景及选题意义 | 第11-14页 |
| ·研究税收征管能力是控制税收流失的需要 | 第11-12页 |
| ·研究税收征管能力是提高税收征管质量和效率的要求 | 第12-13页 |
| ·研究税收征管能力是研究加强行政能力建设的分支课题 | 第13页 |
| ·研究税收征管能力是繁荣税收征管理论的迫切需要 | 第13-14页 |
| ·国内外已有研究成果 | 第14-18页 |
| ·课题研究思路、基本框架及研究方法 | 第18-19页 |
| ·本论文的创新与不足之处 | 第19-21页 |
| 第2章 税收征管能力概述 | 第21-39页 |
| ·税收征管能力的相关概念及观点 | 第21-26页 |
| ·税收效率 | 第21-22页 |
| ·税收能力 | 第22-23页 |
| ·税收努力 | 第23-24页 |
| ·税收流失 | 第24-26页 |
| ·税收征管能力概念 | 第26-35页 |
| ·税收征管能力的内涵 | 第26-27页 |
| ·税收征管能力的构成要素 | 第27-32页 |
| ·税收征管能力的分类 | 第32-35页 |
| ·研究税收征管能力课题的理论基础 | 第35-39页 |
| ·生产力决定生产关系理论 | 第35页 |
| ·制度经济学理论 | 第35-36页 |
| ·博弈论 | 第36页 |
| ·组织机构扁平化理论 | 第36-37页 |
| ·激励理论 | 第37页 |
| ·系统论 | 第37-39页 |
| 第3章 我国税收征管能力的现状考察 | 第39-56页 |
| ·我国税收征收率考察 | 第39-48页 |
| ·税收流失分类 | 第39-41页 |
| ·公开经济税收征收率的测算方法 | 第41-42页 |
| ·我国税收流失规模测算 | 第42-46页 |
| ·我国税收征收率测算 | 第46-48页 |
| ·我国增值税征收率考察 | 第48-51页 |
| ·我国增值税潜在收入规模分析 | 第48-49页 |
| ·我国增值税征收率的测算 | 第49-50页 |
| ·我国增值税征收状况判断 | 第50-51页 |
| ·我国税收征收管理状况的实践考察 | 第51-56页 |
| ·税务部门征管能力仍有进一步提升的空间 | 第51-53页 |
| ·纳税人税法遵从度有待进一步提高 | 第53-55页 |
| ·地方政府越权减免税应当引起重视 | 第55-56页 |
| 第4章 影响税收征管能力的因素分析 | 第56-78页 |
| ·税收制度及征管制度 | 第56-61页 |
| ·现行税收制度的主要缺陷 | 第56-58页 |
| ·现行征管制度的主要缺陷 | 第58-61页 |
| ·税收体制 | 第61-63页 |
| ·税收体制概述 | 第61页 |
| ·现行税收体制的主要缺陷 | 第61-63页 |
| ·队伍素质 | 第63-66页 |
| ·我国税务人员及其素质的现状 | 第63-64页 |
| ·我国税务人员素质存在的问题 | 第64-66页 |
| ·管理手段 | 第66-70页 |
| ·我国税收信息化建设的进程 | 第66-67页 |
| ·我国税收信息化建设的制约因素 | 第67-69页 |
| ·当前税收信息化建设中存在的问题 | 第69-70页 |
| ·税收环境 | 第70-78页 |
| ·依法纳税意识 | 第70-76页 |
| ·护税协税环境 | 第76-77页 |
| ·用税环境 | 第77页 |
| ·用税环境 | 第77-78页 |
| 第5章 税收征管能力的国际比较 | 第78-101页 |
| ·税务机构设置的国际比较 | 第78-85页 |
| ·税务机构设置概况 | 第78-81页 |
| ·税务机构的国际借鉴 | 第81-85页 |
| ·税务人员素质的国际比较 | 第85-86页 |
| ·税收信息化的国际比较 | 第86-89页 |
| ·国外税收信息化建设情况 | 第86-87页 |
| ·税收信息化的国际经验 | 第87-89页 |
| ·税源控管的国际比较 | 第89-93页 |
| ·简化税务登记管理手续 | 第89-90页 |
| ·推行统一税务代码制度 | 第90页 |
| ·护税协税网络健全有效 | 第90-91页 |
| ·源泉扣缴制度 | 第91页 |
| ·双向申报制度 | 第91页 |
| ·以票控税制度 | 第91-92页 |
| ·涉税信息搜集制度 | 第92页 |
| ·完善的审核评税制度 | 第92-93页 |
| ·税务代理制度的国际比较 | 第93-95页 |
| ·日本的税务代理模式 | 第93-94页 |
| ·欧美的税收代理模式 | 第94页 |
| ·对我国税务代理现状的评析 | 第94-95页 |
| ·税务处罚的国际比较 | 第95-97页 |
| ·税务处罚措施概览 | 第95-96页 |
| ·税务处罚措施的经验借鉴 | 第96-97页 |
| ·纳税服务的国际比较 | 第97-101页 |
| ·纳税服务的国际经验 | 第97-99页 |
| ·纳税服务的借鉴 | 第99-101页 |
| 第6章 创立税收征管能力评价指标体系 | 第101-129页 |
| ·创立税收征管能力评价指标体系的意义 | 第101-103页 |
| ·创立税收征管能力评价指标体系是税收管理科学化的要求 | 第101-102页 |
| ·创立税收征管能力评价指标体系是税收管理标准化的要求 | 第102-103页 |
| ·创立税收征管能力评价指标体系是税收管理精细化的要求 | 第103页 |
| ·设计税收征管能力评价指标体系的原则 | 第103-104页 |
| ·合法性原则 | 第103页 |
| ·科学性原则 | 第103-104页 |
| ·实用性原则 | 第104页 |
| ·可操作性原则 | 第104页 |
| ·税收征管能力评价指标体系的构成 | 第104-123页 |
| ·税源监控能力指标 | 第105-108页 |
| ·申报征收能力指标 | 第108-112页 |
| ·税务稽查能力指标 | 第112-115页 |
| ·纳税服务能力指标 | 第115-116页 |
| ·法律救济能力指标 | 第116-118页 |
| ·组织资源能力指标 | 第118-123页 |
| ·税收征管能力评价指标体系的管理与考核 | 第123-126页 |
| ·税收征管能力评价指标体系的管理思想 | 第123页 |
| ·税收征管能力评价指标体系的管理流程 | 第123-124页 |
| ·税收征管能力评价指标权重系数的管理 | 第124-125页 |
| ·税收征管能力评价指标的考核 | 第125-126页 |
| ·税收征管能力评价指标体系的实际应用 | 第126-129页 |
| 第7章 构建提高税收征管能力的系统工程 | 第129-148页 |
| ·税收法制体系 | 第129-131页 |
| ·执法管理体系 | 第131-133页 |
| ·税源管理体系 | 第133-135页 |
| ·纳税服务体系 | 第135-137页 |
| ·组织机构体系 | 第137-140页 |
| ·人员素质体系 | 第140-143页 |
| ·信息化支撑体系 | 第143-144页 |
| ·税收环境体系 | 第144-148页 |
| 参考文献 | 第148-153页 |
| 致谢 | 第153页 |
