| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 0 前言 | 第10-12页 |
| 1 建立我国农村养老保险法律制度的必要性和可行性 | 第12-20页 |
| ·建立农村养老保险法律制度的必要性 | 第12-18页 |
| ·有利于应对老龄化浪潮的挑战 | 第12-13页 |
| ·有利于应对农村传统养老保障方式功能削弱的挑战 | 第13-15页 |
| ·有利于保护公民的基本权利和社会公平 | 第15页 |
| ·有利于农村经济体制改革的发展 | 第15-16页 |
| ·有利于我国城市化、工业化的进程 | 第16-17页 |
| ·有利于缩小城乡差别和地区差别 | 第17页 |
| ·有利于刺激消费扩大农村市场 | 第17-18页 |
| ·有利于保障农村老人的晚年生活，保持社会稳定 | 第18页 |
| ·建立中国农村养老保险制度的可行性 | 第18-20页 |
| 2 我国农村养老保险的现状 | 第20-29页 |
| ·我国农村社会养老保险制度的沿革 | 第20-21页 |
| ·《县级农村养老保险基本方案》的主要内容 | 第21-25页 |
| ·我国农村养老保险制度存在的问题 | 第25-29页 |
| ·缺乏法律的规范性、稳定性和可持续性 | 第25页 |
| ·农村社会养老保险制度的覆盖面狭窄，无法解决农民的养老问题 | 第25-26页 |
| ·筹资方式缺乏社会性 | 第26页 |
| ·参保缺乏强制性 | 第26-27页 |
| ·养老保险受益人群太窄 | 第27页 |
| ·保障水平过低，无法保障参保人的基本生活 | 第27-28页 |
| ·基金管理混乱，自收自支，损害参保人利益 | 第28页 |
| ·机制不够健全，队伍建设有待加强 | 第28-29页 |
| 3 国外农村养老保险法律制度的研究 | 第29-43页 |
| ·德国的农村养老保险法律制度 | 第29-32页 |
| ·投保对象 | 第30页 |
| ·资金来源 | 第30页 |
| ·给付条件和形式 | 第30-31页 |
| ·基金管理机构 | 第31-32页 |
| ·日本的农村养老保险法律制度 | 第32-33页 |
| ·国民养老金 | 第32页 |
| ·国民养老基金制度 | 第32-33页 |
| ·农民养老基金制度 | 第33页 |
| ·特殊群体的特殊养老金制度 | 第33页 |
| ·加拿大的农村养老保险法律制度 | 第33-36页 |
| ·参加资格 | 第34页 |
| ·个人年金账户及其存款 | 第34页 |
| ·账户资金的支取 | 第34-35页 |
| ·账户的转移 | 第35页 |
| ·自愿参加与退出该计划的规定 | 第35页 |
| ·计划的管理 | 第35-36页 |
| ·法国农村养老保险法律制度 | 第36-37页 |
| ·受保对象 | 第36页 |
| ·基金来源 | 第36-37页 |
| ·保险金的给付 | 第37页 |
| ·基金管理体系 | 第37页 |
| ·英国的农村养老保险法律制度 | 第37-39页 |
| ·智利农村养老保险法律制度 | 第39页 |
| ·国外农村养老保险法律制度对我国的启示 | 第39-43页 |
| ·在我国建立农民社会养老保险制度要确定的目标 | 第40-41页 |
| ·在我国建立农民社会保障制度要选择的模式 | 第41-42页 |
| ·在我国建立农民社会保障制度中，政府要扮演的角色 | 第42-43页 |
| ·我国农村社会养老保险制度要坚持多层次性的原则 | 第43页 |
| 4 我国农村养老保险法律制度的构建 | 第43-57页 |
| ·社会保障立法体系构想 | 第44-48页 |
| ·确立农村养老保险制度的法律地位 | 第44页 |
| ·实行适合我国国情的立法模式 | 第44-45页 |
| ·农村社会养老保险法的立法原则 | 第45-48页 |
| ·建立综合性的农村养老保险体系 | 第48-51页 |
| ·实行家庭、社区和社会养老的综合养老制度 | 第48-49页 |
| ·实行基础养老保险、差别养老保险和商业养老保险相结合保险制度 | 第49-51页 |
| ·开发养老金的多渠道来源，根本上是增加农民收入 | 第51-52页 |
| ·政府财政投入的来源 | 第51-52页 |
| ·确立集体对农民的补助 | 第52页 |
| ·通过增加农民收入来确保养老金的来源 | 第52页 |
| ·确立科学的筹资模式 | 第52-54页 |
| ·确立科学有效的基金管理、投资和监管方式，保证养老金的积累和增值水平 | 第54-57页 |
| ·确立合理的基金管理模式 | 第54-56页 |
| ·对养老保险基金进行安全有效的投资 | 第56页 |
| ·健全对养老保险基金的监管 | 第56-57页 |
| 结束语 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
