摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 排污权交易概述 | 第10-21页 |
第一节 排污权的概念和性质 | 第10-14页 |
一、排污权的概念 | 第10-11页 |
二、排污权的法律性质和特点 | 第11-14页 |
第二节 排污权交易的含义 | 第14-16页 |
第三节 排污权交易的主要特征 | 第16-21页 |
一、能够实现经济效益、环境效益和社会效益的统一 | 第17页 |
二、排污权交易的行为主要是民事法律行为 | 第17-18页 |
三、排污权交易合同的特殊之处 | 第18-19页 |
四、排污权交易的方式是公平、有偿的转让节余的排放指标 | 第19页 |
五、排污权交易的实质是对环境容量资源的一种再分配 | 第19-20页 |
六、排污权交易与排污收费不同 | 第20-21页 |
第二章 我国实施排污权交易的必要性和可行性 | 第21-31页 |
第一节 我国实施排污权交易的必要性 | 第21-26页 |
一、排污权交易制度是解决环境污染问题最科学、最有效的手段之一 | 第21-22页 |
二、实行排污权交易有利于环境容量资源的优化配置 | 第22页 |
三、实行排污权交易能对排污主体提供持续的经济刺激 | 第22-23页 |
四、实行排污权交易有利于政府环境管理职能的实现 | 第23页 |
五、实行排污权交易可以弥补我国现行污染控制制度的不足 | 第23-26页 |
第二节 我国实施排污权交易的可行性 | 第26-31页 |
一、现行的市场体制为排污权交易创造了有利时机 | 第26页 |
二、现实存在交易的需求 | 第26-27页 |
三、先进的环保技术使排污权交易成为可能 | 第27页 |
四、我国具备建立排污权交易制度的现实基础 | 第27-29页 |
五、有一定的法律基础 | 第29-31页 |
第三章 美国排污权交易立法简介 | 第31-40页 |
第一节 美国早期的排污权交易政策 | 第31-32页 |
第二节 美国《清洁空气法》修正案有关二氧化硫排污权交易的规定 | 第32-37页 |
一、修正案中有关排污权交易对象的规定 | 第33-34页 |
二、修正案中有关排出削减对象的设施的规定 | 第34页 |
三、修正案中有关容许排出量的规定 | 第34-35页 |
四、修正案中有关排污权交易方式的规定 | 第35-36页 |
五、修正案中有关排出污染物质监控的规定 | 第36页 |
六、修正案中有关制裁措施的规定 | 第36-37页 |
第三节 美国排污权交易政策及立法对我国的启示 | 第37-40页 |
一、美国排污权交易制度的特色 | 第37-38页 |
二、启示 | 第38-40页 |
第四章 我国排污权交易的现状及存在的主要问题 | 第40-48页 |
第一节 我国排污权交易的现状及存在的主要问题 | 第40-43页 |
一、我国排污权交易的现状 | 第40-41页 |
二、在的主要问题 | 第41-43页 |
第二节 我国排污权交易现有的法律依据及存在的主要问题 | 第43-48页 |
一、我国排污权交易现有的法律依据 | 第43-45页 |
二、存在的主要问题 | 第45-48页 |
第五章 排污权交易的立法构想 | 第48-74页 |
第一节 立法的必要性与依据 | 第48-54页 |
一、立法的必要性 | 第48-50页 |
二、立法的依据 | 第50-54页 |
第二节 立法的目的、意义及指导思想 | 第54-57页 |
一、立法的目的 | 第54页 |
二、立法的意义 | 第54-55页 |
三、立法的指导思想 | 第55-57页 |
第三节 立法原则 | 第57-59页 |
一、总量控制原则 | 第57-58页 |
二、政府监督原则 | 第58-59页 |
三、交易自愿原则 | 第59页 |
第四节 主要法律制度 | 第59-63页 |
一、排污申报登记制度 | 第59-60页 |
二、排污许可证制度 | 第60-61页 |
三、审核制度 | 第61-62页 |
四、环境跟踪监测制度 | 第62页 |
五、环境影响评价制度 | 第62-63页 |
第五节 立法的主要内容 | 第63-74页 |
一、排污权的初始分配 | 第63-65页 |
二、排污权交易的主体和客体 | 第65-66页 |
三、排污权交易的形式和品种 | 第66-68页 |
四、排污权交易合同 | 第68-69页 |
五、排污权交易的程序 | 第69-70页 |
六、排污权交易的监督与管理 | 第70-72页 |
七、法律责任 | 第72-74页 |
结语 | 第74-75页 |
致谢 | 第75-76页 |
参考文献 | 第76-80页 |
附录 (攻读硕士学位期间发表论文及获奖情况) | 第80页 |