| 独创性声明 | 第1-3页 |
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-11页 |
| 1 引言 | 第11-23页 |
| 1．1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1．1．1 森林可持续经营的提出 | 第11页 |
| 1．1．2 产权制度在森林可持续经营中的作用 | 第11-12页 |
| 1．1．3 南方集体林区产权制度对森林可持续经营的影响 | 第12-13页 |
| 1．2 国内外研究现状和不足 | 第13-19页 |
| 1．2．1 关于森林可持续经营的研究 | 第13-14页 |
| 1．2．2 关于林业产权制度的研究 | 第14-18页 |
| 1．2．3 国内外研究存在的不足 | 第18-19页 |
| 1．3 研究对象与研究方法 | 第19-20页 |
| 1．3．1 研究对象 | 第19页 |
| 1．3．2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1．4 全文的框架和主要研究内容 | 第20-22页 |
| 1．4．1 全文的框架 | 第20页 |
| 1．4．2 全文的主要内容 | 第20-22页 |
| 1．5 创新之处 | 第22-23页 |
| 2 研究的理论基础 | 第23-48页 |
| 2．1 新制度经济学相关理论 | 第23-41页 |
| 2．1．1 制度 | 第23-27页 |
| 2．1．2 制度变迁 | 第27-31页 |
| 2．1．3 产权 | 第31-35页 |
| 2．1．4 产权制度 | 第35-38页 |
| 2．1．5 国家理论 | 第38-41页 |
| 2．2 林权制度相关理论 | 第41-46页 |
| 2．2．1 林权、林权制度概念 | 第41页 |
| 2．2．2 林权要素 | 第41-45页 |
| 2．2．3 林权的特点 | 第45-46页 |
| 2．3 理论总结 | 第46-48页 |
| 3 南方集体林区林权制度变迁的新制度经济学分析 | 第48-62页 |
| 3．1 建国后南方集体林区林权制度变革历史 | 第48-58页 |
| 3．1．1 土地改革时期(1949-1953) | 第48-49页 |
| 3．1．2 初级合作社时期(1953-1956) | 第49-50页 |
| 3．1．3 高级合作社和人民公社时期(1956-1978) | 第50-52页 |
| 3．1．4 林业“三定”时期(1981年-20世纪80年代末90年代初) | 第52-54页 |
| 3．1．5 林权的市场化运作时期(20世纪80年代末90年代初——) | 第54-58页 |
| 3．2 南方集体林区林权制度变迁的新制度经济学分析 | 第58-60页 |
| 3．2．1 土地改革时期——实现了制度的暂时均衡 | 第58-59页 |
| 3．2．2 合作化和人民公社时期——制度处于极不均衡状态 | 第59页 |
| 3．2．3 林业“三定”及市场化运作时期——对制度的不均衡进行不断的调整 | 第59-60页 |
| 3．3 结论与启示 | 第60-62页 |
| 4 南方集体林区林权运作及存在的问题:基于浙江省的调查 | 第62-79页 |
| 4．1 调查的方法、目的和主要内容 | 第62-63页 |
| 4．1．1 二手资料的收集与关键信息人访谈——把握林权运作状况 | 第62页 |
| 4．1．2 二手资料收集与农户调查——掌握林权制度存在的主要问题 | 第62-63页 |
| 4．2 林权运作状况 | 第63-65页 |
| 4．3 林权的实践形式 | 第65-66页 |
| 4．4 林权制度存在的问题 | 第66-74页 |
| 4．4．1 林权界定不明晰 | 第67-69页 |
| 4．4．2 林权缺乏安全性 | 第69-72页 |
| 4．4．3 林权的市场化运行受阻 | 第72-74页 |
| 4．5 林权制度存在的问题对森林可持续经营影响分析 | 第74-79页 |
| 4．5．1 对未来缺乏稳定的预期，助长了经营者经营行为的短期化 | 第74-75页 |
| 4．5．2 林地使用权分散性严重，不利于林地的规模经营 | 第75页 |
| 4．5．3 农户把责任山当作“私有山”，阻碍责任山的开发利用 | 第75-76页 |
| 4．5．4 公益林产权的不安全，影响了公益林的可持续经营 | 第76-77页 |
| 4．5．5 林权的市场化运行受阻，不利于森林资源的优化配置 | 第77-79页 |
| 5 基于森林可持续经营目标的林权制度改革总体设计 | 第79-93页 |
| 5．1 林权制度改革的制约因素分析 | 第79-84页 |
| 5．1．1 基本社会经济制度的约束 | 第79页 |
| 5．1．2 国家宏观背景的变化 | 第79-80页 |
| 5．1．3 林业生产的特殊性 | 第80-81页 |
| 5．1．4 南方集体林区各地区社会经济条件和林权初始配置的不同 | 第81页 |
| 5．1．5 广大农户意愿的约束 | 第81-84页 |
| 5．1．6 中国传统的平均主义观念 | 第84页 |
| 5．2 林权制度改革的方向——制度变迁的成本——收益分析框架 | 第84-88页 |
| 5．3 林权制度改革的目标——森林可持续经营 | 第88-89页 |
| 5．3．1 森林可持续经营的概念 | 第88-89页 |
| 5．3．2 森林可持续经营的主要途径——分类经营 | 第89页 |
| 5．4 林权制度改革的主要内容 | 第89-91页 |
| 5．4．1 林权明晰化 | 第89-90页 |
| 5．4．2 林权有效保护(安全性) | 第90页 |
| 5．4．3 林权市场化运作 | 第90-91页 |
| 5．5 林权制度改革的方式——强制性制度变迁和诱致性变迁相结合 | 第91-93页 |
| 6 林权制度改革之一:林权明晰化 | 第93-111页 |
| 6．1 林权明晰化的基本要求 | 第93-94页 |
| 6．1．1 林权明晰化的首要任务是关于权利和主体的设置 | 第93页 |
| 6．1．2 林权明晰化的关键是各项权能的分配 | 第93-94页 |
| 6．1．3 林权明晰化的核心是划清集体和经营者之间的责权利关系 | 第94页 |
| 6．1．4 林权明晰化需要规范和弱化政府权力及法律制度作保障 | 第94页 |
| 6．2 林权明晰化的主要内容 | 第94-105页 |
| 6．2．1 明确林权主体 | 第94-97页 |
| 6．2．2 设置新的权利 | 第97-100页 |
| 6．2．3 合理分配各项权能，明确界定所有者与使用者之间的责权利关系 | 第100-105页 |
| 6．3 林权的法律保护 | 第105-111页 |
| 6．3．1 产权保护的法律原则 | 第105-107页 |
| 6．3．2 林权法律保护的现状和问题 | 第107页 |
| 6．3．3 林权法律保护的主要内容 | 第107-111页 |
| 7 林权制度改革之二：规范和弱化政府行政权 | 第111-131页 |
| 7．1 财产权利观的历史演变——从绝对到相对 | 第111-112页 |
| 7．2 政府行政征用理论概述 | 第112-115页 |
| 7．2．1 行政征用的概念、类型与特点 | 第112-113页 |
| 7．2．2 征用补偿的理论基础和原则 | 第113-114页 |
| 7．2．3 行政征用的程序 | 第114-115页 |
| 7．3 改革林地征用补偿制度 | 第115-120页 |
| 7．3．1 土地征用权设立的原由 | 第115页 |
| 7．3．2 我国林地征用补偿制度 | 第115页 |
| 7．3．3 我国现行林地征用补偿制度对集体林地产权的侵害 | 第115-118页 |
| 7．3．4 我国林地征用补偿制度的改革 | 第118-120页 |
| 7．4 建立公益林征用(管制占用)补偿制度 | 第120-126页 |
| 7．4．1 公益林征用(管制占用)提出的依据 | 第120-122页 |
| 7．4．2 我国现行公益林征用(管制占用)补偿制度的缺损 | 第122-123页 |
| 7．4．3 我国公益林征用(管制占用)补偿制度设计 | 第123-126页 |
| 7．5 改革商品林采伐限额管理制度 | 第126-131页 |
| 7．5．1 商品林采伐限额制度及改革状况 | 第126-128页 |
| 7．5．2 商品林采伐限额制度存在的问题 | 第128-129页 |
| 7．5．3 商品林采伐限额制度的改革建议 | 第129-131页 |
| 8 林权制度改革之三：林权市场化运作 | 第131-153页 |
| 8．1 林权市场化运作的必要性 | 第131-133页 |
| 8．1．1 是发展社会主义市场经济的客观要求 | 第131页 |
| 8．1．2 是盘活集体资产、壮大集体经济的一条蹊径 | 第131页 |
| 8．1．3 是实现生产要素优化配置、推动分散的山林形成规模经营的"载体" | 第131-132页 |
| 8．1．4 是实现公益林补偿市场化和提高管护质量的必然要求 | 第132-133页 |
| 8．2 林权市场化运作的主要条件 | 第133-134页 |
| 8．2．1 有效的供给与需求 | 第133页 |
| 8．2．2 合理的价格 | 第133页 |
| 8．2．3 明晰的产权，较低的交易费用 | 第133-134页 |
| 8．3 林权市场化运作的可行性 | 第134-139页 |
| 8．3．1 国内外森林环境服务产权市场的实践基础 | 第134-137页 |
| 8．3．2 南方集体林区森林环境服务产权市场建立的经济基础 | 第137-139页 |
| 8．4 商品林产权市场化运作方式和对策措施 | 第139-149页 |
| 8．4．1 商品林产权市场化运作方式——两级市场，多种方式 | 第139-143页 |
| 8．4．2 推动商品林产权市场化的对策 | 第143-149页 |
| 8．5 公益林产权市场化运作方式和对策初探 | 第149-153页 |
| 8．5．1 公益林产权市场化运作方式——三种方式 | 第149-150页 |
| 8．5．2 公益林产权市场化运作的对策建议 | 第150-153页 |
| 9 案例研究——临安市林权制度改革 | 第153-165页 |
| 9．1 临安市基本情况 | 第153-154页 |
| 9．1．1 地理条件 | 第153页 |
| 9．1．2 社会经济状况 | 第153-154页 |
| 9．2 林权制度的变革历史 | 第154-155页 |
| 9．3 临安市林权制度改革 | 第155-161页 |
| 9．3．1 延长承包期、核发《林权证》，明晰产权关系 | 第155-157页 |
| 9．3．2 制定林地使用权交易规则，规范林地流转行为 | 第157-160页 |
| 9．3．3 风景林经营权的市场化运作 | 第160-161页 |
| 9．4 临安市林权改革的成效分析 | 第161-164页 |
| 9．4．1 延长承包期、核发林权证，规范山林流转的效果 | 第161-162页 |
| 9．4．2 临目乡风景林经营权转让的效果 | 第162-164页 |
| 9．5 进一步需要解决的问题 | 第164-165页 |
| 9．5．1 操作程序有待于改进，交易中介组织缺乏 | 第164页 |
| 9．5．2 森林资源的价格确定不合理 | 第164页 |
| 9．5．3 承包合同需进一步规范 | 第164-165页 |
| 10 结论 | 第165-168页 |
| 参考文献 | 第168-177页 |
| 个人简介 | 第177-178页 |
| 导师简介 | 第178-180页 |
| 获得成果目录清单 | 第180-181页 |
| 致谢 | 第181页 |
