| 前言：问题的提出 | 第1页 |
| 一、社会保障的概念与历史沿革 | 第7-12页 |
| (一) 社会保障的定义 | 第7-8页 |
| (二) 社会保障的历史沿革 | 第8-9页 |
| (三) 社会保障的功能 | 第9-10页 |
| (四) 国外社会保障制度发展过程 | 第10-11页 |
| (五) 我国社会保障制度概要 | 第11-12页 |
| 二、我国加强下岗、失业人员社会保障的现实意义 | 第12-16页 |
| (一) 社会保障有利于社会主义市场经济的完善 | 第13-14页 |
| (二) 社会保障有利于稳定城镇职工心理 | 第14页 |
| (三) 社会保障有利于消除贫富两极分化 | 第14-15页 |
| (四) 社会保障有助于经济稳定可持续发展 | 第15-16页 |
| 三、城镇下岗、失业人员现状分析比较 | 第16-24页 |
| (一) 城镇下岗、失业原因初探 | 第16-18页 |
| (二) 城镇下岗、失业人员组成分析 | 第18-19页 |
| (三) 城镇下岗、失业人员生活状况 | 第19页 |
| (四) 城镇下岗、失业人员再就业情况分析 | 第19-21页 |
| (五) 城镇下岗、失业人员出路何在 | 第21-24页 |
| 四、中国下岗、失业人员的社会保障现况与缺失 | 第24-30页 |
| (一) 中国城镇下岗、失业人员的社会感觉状态 | 第24-26页 |
| (二) 中国城镇居民下岗、失业金偏少 | 第26-27页 |
| (三) 中国社会保障资金整体缺乏 | 第27-28页 |
| (四) 当前社会保障资金发放漏洞 | 第28-29页 |
| (五) 针对下岗失业人员的再就业培训不够 | 第29-30页 |
| 五、 中国社会保障制度思路和创新措施 | 第30-38页 |
| (一) 人类对公平正义的追求 | 第30-31页 |
| (二) 对弱势群体救济体现社会进步 | 第31页 |
| (三) 社会主义目的在于实现共同富裕、共同进步 | 第31-32页 |
| (四) 社会保障资金来源及政府汲取能力与财富再分配 | 第32-34页 |
| (五) 如何完善社会保障救济制度 | 第34-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |