| 引言 | 第1-8页 |
| 第一章 城市社区保障的理论审视 | 第8-20页 |
| 1．1 城市社区保障概述 | 第8-13页 |
| 1．1．1 城市社区的界定 | 第8-10页 |
| 1．1．2 城市社区保障的含义 | 第10-11页 |
| 1．1．3 城市社区保障的特征 | 第11-12页 |
| 1．1．4 城市社区保障的主要内容 | 第12-13页 |
| 1．2 城市社区保障实施的必然性 | 第13-16页 |
| 1．2．1 一系列现实问题的挑战 | 第13页 |
| 1．2．2 我国现行社会保障制度已经出现种种弊端 | 第13-14页 |
| 1．2．3 社会保障体制的改革趋势 | 第14-15页 |
| 1．2．4 中国国情的必然选择 | 第15-16页 |
| 1．3 城市社区保障的功能 | 第16-18页 |
| 1．4 城市社区社会保障与相关范畴 | 第18-20页 |
| 1．4．1 城市社区保障与社区建设 | 第18-19页 |
| 1．4．2 城市社区保障与社会工作 | 第19-20页 |
| 第二章 城市社区保障的实践探索 | 第20-41页 |
| 2．1 社区化的社会救助 | 第20-21页 |
| 2．2 城市社区养老保障 | 第21-25页 |
| 2．2．1 城市养老保障的现状 | 第21-23页 |
| 2．2．2 社区养老服务实践中呈现的特征 | 第23-25页 |
| 2．2．3 发挥社区养老服务的特殊作用 | 第25页 |
| 2．3 城市社区卫生服务与医疗保障 | 第25-32页 |
| 2．3．1 国外的社区卫生服务 | 第26-29页 |
| 2．3．2 我国社区卫生服务发展现状 | 第29-30页 |
| 2．3．3 我国社区卫生服务面临的主要问题 | 第30-31页 |
| 2．3．4 我国发展社区卫生服务应采取的主要对策 | 第31-32页 |
| 2．4 城市社区就业保障 | 第32-39页 |
| 2．4．1 城市社区就业发展的历史背景 | 第32-34页 |
| 2．4．2 关于社区就业的特点 | 第34-36页 |
| 2．4．3 社区就业岗位的开发 | 第36-39页 |
| 2．4．4 关于社区就业岗位开发中政府与市场的关系 | 第39页 |
| 2．5 社区残疾人保障 | 第39-41页 |
| 2．5．1 现阶段社区残疾人保障工作的主要内容 | 第39-40页 |
| 2．5．2 残疾人社区康复工作的开展 | 第40页 |
| 2．5．3 社区为残疾人提供的帮扶服务 | 第40-41页 |
| 第三章 城市社区保障的制度化构建 | 第41-59页 |
| 3．1 城市社区管理的规范 | 第41-50页 |
| 3．1．1 社区管理呼唤新理念 | 第41-44页 |
| 3．1．1．1 对几种既有管理模式的评价 | 第41-43页 |
| 3．1．1．2 社区”公共需求”管理概念的界定 | 第43页 |
| 3．1．1．3 社区管理模式深化的现实途径：社区非营利组织的导入 | 第43-44页 |
| 3．1．2 城市社区组织体系改革 | 第44-47页 |
| 3．1．2．1 城市社区组织体系改革势在必行 | 第44-45页 |
| 3．1．2．2 城市社区组织体系改革的突破口 | 第45-46页 |
| 3．1．2．3 推进社区组织体系改革 | 第46-47页 |
| 3．1．3 社区非营利组织 | 第47-50页 |
| 3．1．3．1 社区非营利组织的认识 | 第47-48页 |
| 3．1．3．2 阻碍社区非营利组织发展的因素 | 第48-49页 |
| 3．1．3．3 扶持社区非营利组织发育的社会政策 | 第49-50页 |
| 3．2 城市社区保障的工作机制 | 第50-55页 |
| 3．2．1 社区保障工作的动力机制 | 第51-52页 |
| 3．2．2 城市社区保障的管理机制 | 第52-53页 |
| 3．2．3 社区保障工作的运行机制 | 第53-55页 |
| 3．3 城市社区保障对象的规范化 | 第55-59页 |
| 3．3．1 社会保险对象 | 第55-56页 |
| 3．3．2 社会救助对象 | 第56-57页 |
| 3．3．3 社区福利对象 | 第57-58页 |
| 3．3．4 社区优抚对象 | 第58页 |
| 3．3．5 社区互助对象 | 第58-59页 |
| 结束语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附录一 | 第63-64页 |
| 附录二 | 第64-66页 |
| 个人简历 | 第66页 |