| 前 言 | 第1-14页 |
| (一) 论文选题的缘由 | 第11-12页 |
| (二) 县制研究状况的简介 | 第12-14页 |
| 一、 古代新疆县制的演变 | 第14-17页 |
| (一) 县的起源 | 第14-15页 |
| (二) 中原政权对西域的管辖 | 第15页 |
| (三) 县制在新疆的最早实行 | 第15-16页 |
| (四) 县制在西域的进一步发展 | 第16-17页 |
| 二 、清代新疆县制 | 第17-31页 |
| (一) 乾隆统一新疆后军府体制下的新疆县制 | 第17-18页 |
| (二) 新疆建省前的概况 | 第18-20页 |
| (三) 行省制度建立的原因 | 第20-21页 |
| (四) 行省建立前后县级机构的扩大及职能的变化 | 第21-29页 |
| (五) 清末新政下的新疆县制 | 第29-31页 |
| 三、 民国新疆县制 | 第31-62页 |
| (一) 杨增新统治时期的新疆县制状况 | 第31-40页 |
| 1 、新疆省道县建置概况 | 第31-36页 |
| 2 、组织机构: | 第36页 |
| 3 、组织机构职权: | 第36-38页 |
| 4 、施政概略: | 第38-40页 |
| (二) 金树仁时期的县制状况 | 第40-44页 |
| 1 、新疆省区县建置概况 | 第40-42页 |
| 2 、组织机构: | 第42页 |
| 3 、组织机构职权: | 第42-43页 |
| 4 、施政概略: | 第43-44页 |
| (三 )盛世才时期的县制状况 | 第44-56页 |
| 1 、新疆省区县建置概况: | 第44-45页 |
| 2 、组织机构: | 第45-46页 |
| 3 、组织机构职权: | 第46-48页 |
| 4 、施政概略: | 第48-56页 |
| (四) 国民党统治下的新疆县制状况 | 第56-62页 |
| 1 、新疆省区县概况 | 第56-57页 |
| 2 、组织机构: | 第57-58页 |
| 3 、组织机构的职权: | 第58-59页 |
| 4 、施政概略: | 第59-62页 |
| 四 县制对近现代新疆的影响 | 第62-69页 |
| (一) 县制是中国地方管理制度中跨越时间最长、制度最稳定的组织机构。 | 第62-63页 |
| (二) 县是中国地方政权和基层政权的连接枢纽。 | 第63页 |
| (三) 国家领土主权得到了维护。 | 第63-64页 |
| (四) 新疆与内地体制趋向一体化，便于管理。 | 第64-65页 |
| (五) 县在新疆经济中的地位。 | 第65页 |
| (六) 县建制存在的合理性。 | 第65-69页 |