| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| ·研究背景及问题的提出 | 第9-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·学术意义 | 第11页 |
| ·现实意义 | 第11-12页 |
| ·国内外文献综述 | 第12-15页 |
| ·国内文献综述 | 第12-14页 |
| ·国外文献综述 | 第14-15页 |
| ·相关概念界定 | 第15-16页 |
| ·旅游业 | 第15-16页 |
| ·旅游 | 第16页 |
| ·政府主导 | 第16页 |
| ·外部性理论 | 第16页 |
| ·研究工具与研究方法 | 第16-19页 |
| ·研究工具 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 2 湘西民族地区旅游业发展的现状、问题、机遇与发展趋势 | 第19-27页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展的现状 | 第19-21页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展中存在的主要问题 | 第21-23页 |
| ·旅游观念意识不强 | 第21页 |
| ·高起点的旅游规划缺乏 | 第21页 |
| ·旅游基础设施和服务设施滞后 | 第21-22页 |
| ·旅游宣传促销苍白无力 | 第22页 |
| ·旅游商品开发力度不够 | 第22页 |
| ·旅游人才缺乏，经营管理水平低 | 第22-23页 |
| ·旅游资源的可持续利用问题未被重视 | 第23页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展面临的机遇 | 第23-24页 |
| ·国家经济结构的调整为湘西旅游业带来广阔的发展空间 | 第23页 |
| ·西部大开发和中部崛起战略为湘西民族地区旅游业发展奠定了政策基础 | 第23-24页 |
| ·国民经济持续快速健康发展推动旅游业发展再上新台阶 | 第24页 |
| ·湘西民族地区旅游业面临的发展趋势 | 第24-27页 |
| ·旅游业将成为湘西民族地区经济发展的支柱产业 | 第24页 |
| ·旅游业可持续发展将是湘西民族地区旅游业发展的方向 | 第24-25页 |
| ·将形成区域协同发展旅游业局面 | 第25页 |
| ·旅游产业将完成从粗放型向集约型增长方式的转变 | 第25页 |
| ·将朝着知识化网络化管理之路方向发展 | 第25-26页 |
| ·旅游业将朝纵深方向发展 | 第26-27页 |
| 3 湘西民族地区旅游业发展中政府作用与行为缺陷分析 | 第27-31页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展中政府作用分析 | 第27-28页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展的资金筹措离不开政府的支持 | 第27页 |
| ·湘西民族地区旅游基础设施建设离不开政府的支持 | 第27页 |
| ·湘西民族地区旅游环境的营造离不开政府的支持 | 第27页 |
| ·湘西民族地区旅游人力资源的培育和引进离不开政府的支持 | 第27-28页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展中政府行为缺陷分析 | 第28-31页 |
| ·旅游业发展与政府行为的关系 | 第28页 |
| ·旅游业发展中政府行为缺陷的内容 | 第28-29页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展中政府行为缺陷的体现 | 第29-31页 |
| 4 湘西民族地区旅游业实施政府主导战略的必要性和可行性 | 第31-37页 |
| ·湘西民族地区实施政府主导旅游业发展战略的必要性 | 第31-32页 |
| ·旅游业自身的特点，使其在发展过程中对政府主导有天然的要求 | 第31页 |
| ·世界各国的实践，证明了政府主导的旅游业发展战略的有效性 | 第31-32页 |
| ·旅游市场的激烈竞争要求实施政府主导的发展战略 | 第32页 |
| ·旅游业在现阶段的历史使命要求旅游业发展由政府主导 | 第32页 |
| ·湘西民族地区实施政府主导的旅游业发展战略的可行性 | 第32-34页 |
| ·各级领导对湘西民族地区发展旅游业的重视 | 第32-33页 |
| ·旅游业相关人员素质已有较大提高 | 第33页 |
| ·旅游业的发展与湘西人民脱贫致富的利益有较大的关联性 | 第33页 |
| ·湘西民族地区旅游业面临较好的发展机遇 | 第33-34页 |
| ·政府主导下的湘西民族地区旅游业发展所取得的成绩 | 第34-37页 |
| ·旅游业在湘西民族地区产业结构调整中的重要地位越来越明显 | 第34页 |
| ·形成了各级领导积极推动旅游、企业大力发展旅游、百姓热情从事旅游的新型社会风气 | 第34-35页 |
| ·推动了一大批重点旅游景点景区的建设 | 第35-36页 |
| ·加强旅游法制建设，初步建立了行业管理体系，规范了旅游市场 | 第36-37页 |
| 5 湘西民族地区旅游业发展中政府主导战略的实施 | 第37-47页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展中政府主导的角色分析 | 第37-38页 |
| ·政府主导的旅游业发展战略涵义 | 第37页 |
| ·湘西民族地区政府主导的角色内涵 | 第37-38页 |
| ·湘西民族地区旅游业发展中政府主导的角色定位 | 第38-40页 |
| ·扮演决策者角色 | 第38-39页 |
| ·充当服务者角色 | 第39页 |
| ·担当监督者角色 | 第39页 |
| ·担任管理者角色 | 第39-40页 |
| ·政府主导在湘西民族地区旅游业发展中的体现 | 第40-42页 |
| ·培育完善的市场体系 | 第40页 |
| ·消除旅游业的外部不经济性 | 第40-41页 |
| ·防止垄断，促进竞争 | 第41页 |
| ·提供旅游公共产品 | 第41-42页 |
| ·弥补市场不完全性和旅游信息的不对称性 | 第42页 |
| ·制定和严格执行法规 | 第42页 |
| ·湘西民族地区实施政府主导旅游业发展的实现途径 | 第42-47页 |
| ·政府主导制订高水平的旅游规划 | 第42-43页 |
| ·政府主导完善旅游法律体系 | 第43页 |
| ·政府主导加强行业组织管理 | 第43-44页 |
| ·政府主导制定优惠扶持政策 | 第44页 |
| ·政府主导扩大对旅游业的投入力度 | 第44-45页 |
| ·政府主导优化环境，增强城市旅游功能 | 第45页 |
| ·政府主导培育市场主体 | 第45-47页 |
| 6 结论与展望 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51页 |
| A 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第51页 |
| B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录 | 第51页 |
