| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 前言 | 第8-11页 |
| 第一章 行政立法民意表达机制概述 | 第11-19页 |
| ·行政立法的基本原理 | 第11-15页 |
| ·行政立法概念 | 第11-12页 |
| ·行政立法性质 | 第12-13页 |
| ·行政立法分类 | 第13页 |
| ·行政立法理论基础 | 第13-14页 |
| ·行政立法权力来源 | 第14-15页 |
| ·建立行政立法民意表达机制理论基础 | 第15-16页 |
| ·建立行政立法民意表达机制意义 | 第16-17页 |
| ·我国行政立法民意表达机制制度构想 | 第17-19页 |
| 第二章 行政立法民意表达机制的前提—行政立法公开制度 | 第19-25页 |
| ·行政立法公开制度概述 | 第19-22页 |
| ·行政立法公开概念 | 第19-20页 |
| ·行政立法公开内容 | 第20-21页 |
| ·行政立法公开意义 | 第21-22页 |
| ·我国行政立法公开制度现状及完善措施 | 第22-25页 |
| ·我国行政立法公开的现状 | 第22-23页 |
| ·完善我国行政立法公开制度措施 | 第23-24页 |
| ·建立行政立法动议制度是推进民意表达机制的重要举措 | 第24-25页 |
| 第三章 行政立法民意表达机制的实践形式—公众参与制度 | 第25-37页 |
| ·公众参与行政立法是民意表达的实践形式 | 第25-27页 |
| ·我国行政立法公众参与制度 | 第27-31页 |
| ·我国行政立法公众参与现状 | 第27-30页 |
| ·我国行政立法公众参与存在问题 | 第30-31页 |
| ·完善我国行政立法公众参与制度举措 | 第31页 |
| ·听证制度是公众参与行政立法核心 | 第31-37页 |
| ·行政立法听证制度 | 第32-33页 |
| ·行政立法听证制度的民主价值 | 第33-34页 |
| ·我国行政立法听证制度的发展及完善 | 第34-37页 |
| 第四章 行政立法民意表达机制的保障—《行政程序法》 | 第37-42页 |
| ·行政程序法是行政立法民意表达机制两个保障 | 第37-39页 |
| ·我国行政程序立法的发展现状 | 第37-39页 |
| ·行政程序法的主要内容 | 第39页 |
| ·我国制定行政程序法的必要性 | 第39-40页 |
| ·行政程序法对行政立法程序规定构想 | 第40-42页 |
| 第五章 行政立法民意表达机制的最后救济手段—《行政诉讼法》 | 第42-47页 |
| ·对抽象行政行为进行司法审查的理论基础 | 第43-44页 |
| ·对抽象行政行为进行司法审查的必要性 | 第44-45页 |
| ·司法审查在民意表达机制中的程序设计 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附录A (攻读学位期间发表论文目录) | 第53页 |
