| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-11页 |
| 一、民国初年文官制度的初步形成（1912 —1927 年） | 第11-14页 |
| 二、南京国民政府时期的公务员制度 | 第14-35页 |
| （一） 南京国民政府时期公务员制度的发展概况 | 第14-15页 |
| （二） 南京国民政府时期公务员制度的现代化特征分析 | 第15-35页 |
| 1. 公务员管理基础部门的独立化与专门化 | 第15-18页 |
| 2. 公务员考铨制度的法制化 | 第18-20页 |
| 3. 对公务员素质要求的严格化与专业化 | 第20-25页 |
| 4. 对公务员管理的科学化 | 第25-35页 |
| （1） 指向现代的功绩制 | 第25-30页 |
| （2） 待遇、福利高标准化 | 第30-32页 |
| （3） 管理民主开放化 | 第32-35页 |
| 三、南京国民政府时期公务员制度的缺失与启迪 | 第35-39页 |
| （一） 制度的缺失 | 第35-37页 |
| （二） 对现代公务员制度发展的借鉴 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 后记 | 第45页 |