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中国农村公共服务体制的研究

中文摘要第1-4页
ABSTRACT第4-10页
第一章 导言第10-24页
   ·论文研究的背景和意义第10-12页
   ·农村公共服务体制的研究综述第12-20页
     ·国外研究综述第12-14页
     ·国内研究综述第14-20页
   ·论文的研究架构和研究内容第20-22页
   ·论文的研究方法和创新第22-24页
第二章 公共服务的理论综述第24-58页
   ·公共服务的一般理论第24-38页
     ·公共服务与公共产品的内涵第24-27页
     ·公共服务的特征第27-29页
     ·公共服务的分类第29-30页
     ·从公共产品理论分析政府提供公共服务的原因第30-31页
     ·从治理理论分析政府提供公共服务的路径第31-36页
     ·从新公共服务理论分析政府提供公共服务的新理念第36-38页
   ·公共产品的供给理论第38-43页
     ·庇古模型第38-40页
     ·萨缪尔森局部均衡模型第40-41页
     ·萨缪尔森一般均衡模型第41-42页
     ·林达尔均衡模型第42-43页
   ·公共产品需求的决定第43-52页
     ·偏好显示的激励机制第43-47页
     ·公共产品偏好加总第47-52页
   ·财政分权理论第52-58页
     ·最优分权理论第52-53页
     ·按受益原则分权的理论第53页
     ·地方财政分权理论第53-55页
     ·"俱乐部"理论第55页
     ·偏好误识的分权理论第55-56页
     ·用脚投票理论第56-58页
第三章 中国农村公共服务体制的变迁和发展第58-79页
   ·农村公共服务的有关概念及理论第58-62页
     ·农村公共服务的概念第58页
     ·农村公共服务的特征第58-59页
     ·农村公共服务的分类第59-60页
     ·农村公共服务的影响因素第60-61页
     ·农村公共服务体制的内涵第61-62页
     ·农村公共服务体制的基本目标第62页
   ·农村公共服务体制的变迁和特点第62-65页
     ·改革开放前农村公共服务体制的特点第62-64页
     ·改革开放后农村公共服务体制的特点第64-65页
   ·农村公共服务的发展现状、成就及归因第65-74页
     ·农村公共服务的发展现状和成就第65-71页
     ·农村公共服务的成就归因第71-74页
   ·农村公共服务体制的缺陷第74-79页
     ·农村公共服务自上而下的决策机制第74-75页
     ·城乡分割的公共服务体制第75-76页
     ·供给模式的单一第76-77页
     ·中央和地方公共服务职能分工不明确第77页
     ·农村公共服务体制缺乏激励机制和问责制第77-79页
第四章 农村公共服务的国际实践与启示第79-88页
   ·日本"高度重视农业立法"的农村公共服务第79-81页
   ·美国"社会化程度较高"的农村公共服务第81-82页
   ·印度"低水平、广覆盖"的农村公共服务第82-84页
   ·各国各具特色的农村公共服务对中国的启示第84-88页
第五章 中国农村新公共服务体制建构的背景和方法第88-103页
   ·中国农村新公共服务体制建构的现实背景第88-93页
     ·农村公共需求发生显著变化第88-89页
     ·城乡收入差距进一步扩大第89-90页
     ·现代农业的发展第90-91页
     ·农村基层政府形象的塑造第91-92页
     ·构建和谐社会的应有之义第92页
     ·社会主义市场经济体制的进一步完善第92-93页
   ·DIM方法:中国农村新公共服务体制建构的一个分析框架第93-98页
     ·比较经济学理论背景与应用的研究综述第93-95页
     ·DIM方法的主要内容及在比较经济学中的应用第95-98页
   ·中国农村新公共服务体制建构对DIM方法的需求第98-103页
     ·基于决策结构的需求第98-99页
     ·基于信息结构的需求第99-101页
     ·基于动力结构的需求第101-103页
第六章 中国农村新公共服务体制的建构第103-119页
   ·农村公共服务新体制建构的原则和要求第104-105页
     ·公共服务增长与经济增长相协调第104页
     ·决策、执行、监督相分离第104页
     ·保障和维护社会的公平与和谐第104页
     ·均等化与差异化模式相结合第104-105页
   ·农村公共服务决策结构的建构第105-107页
     ·决策的主体——各级政府第105页
     ·决策的目标——满足农民的基本公共需求第105-106页
     ·决策的内容——提供什么、提供多少、如何提供第106页
     ·决策的方式——科学化与民主化第106-107页
   ·农村公共服务信息结构的建构第107-108页
     ·信息的收集——建立自下而上的公共需求表达机制第107-108页
     ·信息的加工——完善政府公共服务的信息管理机制第108页
   ·农村公共服务动力结构的建构第108-111页
     ·提供者的"内部"管理第109-110页
     ·短途问责机制第110页
     ·长途问责机制第110-111页
     ·政府之间的激励和问责第111页
   ·农村公共服务的运行模式第111-119页
     ·"多中心治理"的供给模式第112-115页
     ·"社会性公共服务为主体"的支出模式第115-117页
     ·"教育优先"的增长模式第117页
     ·"广覆盖、低水平、享有基本公共服务均等化"的消费模式第117-119页
第七章 农村公共服务评价的研究第119-131页
   ·评价的背景和重要性第119-120页
   ·指标体系建立的依据和原则第120-122页
     ·指标体系建立的依据第120-121页
     ·指标体系建立的原则第121-122页
   ·评价农村公共服务水平的指标体系第122页
   ·农村公共服务水平的因子分析第122-126页
     ·因子分析法的理论介绍第122-123页
     ·因子分析的数学模型第123-125页
     ·本文的因子分析过程第125-126页
   ·农村公共服务的综合评价第126-131页
第八章 中国农村新公共服务体制建构的有关政策建议第131-142页
   ·切实加强公共服务型政府的建设第131-132页
   ·统筹城乡公共服务,推进城乡基本公共服务均等化第132-135页
     ·改善农民就业状态第133-134页
     ·完善农村义务教育经费保障机制第134-135页
     ·扩大农村社会保障的覆盖率第135页
   ·健全公共财政制度第135-137页
     ·扩大公共财政覆盖农村的范围第136页
     ·建立健全公开、透明的公共财政资金使用机制第136页
     ·建立健全与事权相匹配的财税体制第136-137页
     ·健全财政收入稳定持续增长机制第137页
   ·完善农村公共服务相关的法律法规第137-138页
   ·建立以公共服务为导向的政绩考核和问责制度第138-139页
   ·加强农村基层政府的建设第139-140页
   ·积极推动现代农业的建设第140-142页
研究结论及展望第142-144页
参考文献第144-153页
发表论文和科研情况说明第153-154页
致谢第154页

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