| 论文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 一、引论 | 第10-13页 |
| (一) 问题的提出 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状与评析 | 第10-13页 |
| 二、行政主体的防灾减害义务概说 | 第13-22页 |
| (一) 灾害概念的内涵和定义 | 第13-15页 |
| (二) 防灾减害的概念界定 | 第15-18页 |
| (三) 行政主体承担防灾减害义务的法理基础 | 第18-22页 |
| 三、行政主体防灾减害义务的范畴 | 第22-28页 |
| (一) 平时的减灾义务 | 第22-25页 |
| (二) 灾前的备灾义务 | 第25-26页 |
| (三) 灾时的应急义务 | 第26-27页 |
| (四) 灾后的救助义务 | 第27-28页 |
| 四、行政主体防灾减害义务法律构建不足之分析 | 第28-41页 |
| (一) 设定行政主体防灾减害义务的法律规范层次不高 | 第28-31页 |
| (二) 规范行政主体防灾减害义务的制度设计不全面 | 第31-34页 |
| (三) 履行防灾减害义务的行政主体组织体系不健全 | 第34-37页 |
| (四) 针对防灾减害义务履行瑕疵的救济途径不完善 | 第37-41页 |
| 五、行政主体防灾减害义务法律构建的完善路径 | 第41-55页 |
| (一) 关于防灾减害义务的法律规范体系问题 | 第41-45页 |
| (二) 关于防灾减害义务的制度设计问题 | 第45-49页 |
| (三) 关于防灾减害义务的履行主体问题 | 第49-51页 |
| (四) 关于防灾减害义务履行瑕疵的救济途径问题 | 第51-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62页 |