| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第1章 行政给付的内涵 | 第11-18页 |
| 第一节 行政给付概念 | 第11-12页 |
| 一、广义说 | 第11页 |
| 二、狭义说 | 第11-12页 |
| 第二节 本文的界定 | 第12-15页 |
| 一、行政给付主体 | 第13页 |
| 二、行政给付对象 | 第13-14页 |
| 三、行政给付目的 | 第14页 |
| 四、行政给付根据 | 第14页 |
| 五、行政给付标的 | 第14-15页 |
| 第三节 行政给付与相关概念的辨析 | 第15-18页 |
| 一、给付行政与行政给付 | 第15页 |
| 二、社会保障与行政给付 | 第15-16页 |
| 三、行政给付与行政奖励 | 第16-18页 |
| 第2章 行政给付的功能 | 第18-21页 |
| 第一节 行政给付具有维护社会稳定的功能 | 第18-19页 |
| 一、市场竞争引发的贫富分化对社会稳定的冲击 | 第18页 |
| 二、行政给付可以有效化解市场竞争带来不稳定因素 | 第18-19页 |
| 第二节 行政给付是经济发展的助推器 | 第19-21页 |
| 一、行政给付可以培育新的劳动力 | 第19页 |
| 二、行政给付可以创造新的消费需求 | 第19-21页 |
| 第3章 当前我国行政给存在的问题 | 第21-28页 |
| 第一节 给付对象二元化现象严重 | 第21-22页 |
| 一、给付对象二元化成因 | 第21页 |
| 二、给付对象二元化的实质 | 第21-22页 |
| 第二节 行政给付法律制度缺乏系统性和协调性 | 第22-24页 |
| 一、行政给付相关程序不协调 | 第22-23页 |
| 二、法律规范之间关于行政给付资金来源规定不一 | 第23-24页 |
| 第三节 行政给付资金运用浪费与低效并存 | 第24-25页 |
| 一、行政给付对象申请给付时缺乏自律意识 | 第24页 |
| 二、行政给付主体给付过程中的不当作为 | 第24-25页 |
| 第四节 行政给付活动中相关主体职责不清或职权交叉并存 | 第25-28页 |
| 一、行政给付主体内部职责不清或职权交叉并存 | 第25页 |
| 二、相关社会组织在行政给付领域中权利和义务界定不明 | 第25-28页 |
| 第4章 对行政给付进行法律调控的路径思考 | 第28-46页 |
| 第一节 行政给付法律调控相关法律原则 | 第28-31页 |
| 一、法律保留原则 | 第28-29页 |
| 二、比例原则 | 第29-30页 |
| 三、信赖利益保护原则 | 第30-31页 |
| 第二节 行政给付制度立法 | 第31-33页 |
| 一、高层次立法与低层次立法的衔接 | 第31-32页 |
| 二、新法和旧法的衔接 | 第32页 |
| 三、实体法与程序法的统一 | 第32-33页 |
| 第三节 行政给付法律调控的具体路径 | 第33-46页 |
| 一、实体性法律制度的完善 | 第33-36页 |
| 二、行政给付程序的健全 | 第36-40页 |
| 三、监督救济机制的保证 | 第40-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 附录 | 第52-53页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |