论地方政府发债权
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-15页 |
| 第一节 地方政府发债权的概念界定 | 第10-12页 |
| 一、地方政府发债权的来源是地方政府自治 | 第10-11页 |
| 二、地方政府发债权的根基是地方财政自主 | 第11-12页 |
| 第二节 地方政府发债权的存废探讨 | 第12-15页 |
| 一、允许地方政府发债的国家介绍 | 第12页 |
| 二、关于中国地方政府发债的争论 | 第12-15页 |
| 第二章 地方政府发债权的法理分析 | 第15-26页 |
| 第一节 地方政府发债权是一种公权力 | 第15-18页 |
| 一、地方政府发债权的权力属性 | 第15-17页 |
| 二、地方政府发行债券应受到公法制约 | 第17-18页 |
| 第二节 地方政府发债权是一种地方权力 | 第18-22页 |
| 一、地方政府发债权的行使主体 | 第18-20页 |
| 二、地方政府发行债券应受到中央监督 | 第20-22页 |
| 第三节 地方政府发债权是一种行政权 | 第22-26页 |
| 一、地方政府发债权的运行机制 | 第22-23页 |
| 二、地方政府发行债券应受到立法规制 | 第23-26页 |
| 第三章 中国地方政府发债权的规范与实践 | 第26-32页 |
| 第一节 中国地方政府发行债券的规范基础 | 第26-29页 |
| 一、宪法层面没有具体规定 | 第26-27页 |
| 二、法律层面没有明确依据 | 第27-29页 |
| 第二节 中国地方政府发行债券的历史实践 | 第29-32页 |
| 一、改革开放前的中国地方政府债券发行情况 | 第29-30页 |
| 二、改革开放后的中国地方政府债券发行情况 | 第30-32页 |
| 第四章 地方政府发债权的法律控制 | 第32-52页 |
| 第一节 地方政府发行债券的公法原则 | 第33-40页 |
| 一、平等原则 | 第33-34页 |
| 二、比例原则 | 第34-36页 |
| 三、公益原则 | 第36-37页 |
| 四、公开原则 | 第37-39页 |
| 五、信赖保护原则 | 第39-40页 |
| 第二节 地方政府发行债券的权限范围 | 第40-45页 |
| 一、地方政府发债权的主体 | 第40-42页 |
| 二、地方政府发债权的内容 | 第42-45页 |
| 第三节 地方政府发行债券的法律程序 | 第45-52页 |
| 一、纵向上加强中央政府的审批和监管 | 第45-49页 |
| 二、横向上加强地方人大的审核和监督 | 第49-52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录:研究生在读期间发表的主要文章 | 第56-57页 |
| 后记 | 第57页 |
