| 中文摘要 | 第3-5页 |
| 英文摘要 | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-18页 |
| （一）研究背景及研究意义 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| （二）国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1. 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 2. 国外研究现状 | 第15-16页 |
| （三）写作思路与方法 | 第16-17页 |
| 1. 写作思路 | 第16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| （四）主要创新点与不足 | 第17-18页 |
| 一、核心概念及基础理论 | 第18-26页 |
| （一）行政执法主体的概念和类型 | 第18-21页 |
| 1. 行政执法主体的概念 | 第18-20页 |
| 2. 行政执法主体的类型 | 第20-21页 |
| （二）行政执法权限的概念和类型 | 第21-23页 |
| 1. 行政执法权限的概念 | 第21-22页 |
| 2. 行政执法权限的类型 | 第22-23页 |
| （三）基础理论 | 第23-26页 |
| 1. 分工与协作理论 | 第23-24页 |
| 2. 职权法定原则 | 第24-25页 |
| 3. 冲突理论 | 第25-26页 |
| 二、行政执法主体权限的冲突及原因评析 | 第26-33页 |
| （一）行政执法主体权限的冲突 | 第26-29页 |
| 1. 行政执法主体权限的积极冲突 | 第26-27页 |
| 2. 行政执法主体权限的消极冲突 | 第27-29页 |
| （二）行政执法主体权限冲突的原因评析 | 第29-33页 |
| 1. 立法层面的不完善 | 第29-30页 |
| 2. 行政执法体制设置不合理 | 第30-31页 |
| 3. 行政执法层面的失范 | 第31页 |
| 4. 行政管理事务的复杂性 | 第31-32页 |
| 5. 执法人员素质偏低 | 第32-33页 |
| 三、域外国家解决行政执法主体权限冲突的机制和启示 | 第33-38页 |
| （一）日本行政执法主体权限冲突解决机制及启示 | 第33-34页 |
| 1. 行政执法主体权限冲突的预防机制 | 第33页 |
| 2. 行政执法主体权限冲突的裁决机制 | 第33-34页 |
| 3. 从日本行政执法主体权限冲突解决机制得到的启示 | 第34页 |
| （二）西班牙行政执法主体权限冲突解决机制及启示 | 第34-36页 |
| 1. 行政执法主体权限冲突的行政解决机制 | 第35页 |
| 2. 行政执法主体权限冲突的司法解决机制 | 第35页 |
| 3. 从西班牙行政执法主体权限冲突解决机制得到的启示 | 第35-36页 |
| （三）英国行政执法主体权限冲突解决机制及启示 | 第36-38页 |
| 1. 部长救济 | 第36页 |
| 2. 司法救济 | 第36-37页 |
| 3. 从英国行政执法主体权限冲突解决机制得到的启示 | 第37-38页 |
| 四、行政执法主体权限冲突的应对 | 第38-48页 |
| （一）进一步加强行政执法主体权限的立法 | 第38-39页 |
| 1. 加强行政执法主体权限立法的科学化和规范化 | 第38页 |
| 2. 构建和完善合宪性审查和法律法规清理工作 | 第38-39页 |
| （二）深化行政执法体制改革 | 第39-41页 |
| 1. 进一步推进综合执法改革 | 第39-40页 |
| 2. 继续完善权力清单制度 | 第40-41页 |
| （三）完善行政执法主体协同机制 | 第41-43页 |
| 1. 完善部门协同立法 | 第42页 |
| 2. 制定部门间行政执法协议 | 第42页 |
| 3. 推进信息共享建设 | 第42页 |
| 4． 建立有效的监督问责机制 | 第42-43页 |
| （四）建立健全行政执法权限冲突裁决机制 | 第43-47页 |
| 1. 规范行政裁决机制 | 第43-45页 |
| 2. 建立司法裁决机制 | 第45-47页 |
| （五）加强行政执法人员综合素质建设 | 第47-48页 |
| 1. 强化行政执法人员法律专业素质 | 第47页 |
| 2. 提升行政执法人员职业道德素质 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-53页 |
| 后记 | 第53页 |
