| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 一、《邮政法》的发展历史 | 第10-12页 |
| (一)中国第一部《邮政法》的诞生 | 第10页 |
| (二)《邮政法》的修订 | 第10-12页 |
| 二、《邮政法》在黑龙江省实施现状 | 第12-19页 |
| (一)《邮政法》在黑龙江省实施中带来的利好 | 第12-14页 |
| (二)《邮政法》在黑龙江省实施中存在的问题 | 第14-19页 |
| 三、黑龙江省实施《邮政法》存在困境的主要原因 | 第19-24页 |
| (一)邮政立法受制于当时的历史环境 | 第19-20页 |
| (二)邮政立法与相关部门法衔接不畅 | 第20页 |
| (三)黑龙江省邮政业法制体系不健全 | 第20-21页 |
| (四)邮政行政监管力量薄弱 | 第21-22页 |
| (五)监管方式单一、监管手段落后 | 第22-23页 |
| (六)邮政主管部门行政自由裁量权偏大,不利于执法公正 | 第23-24页 |
| 四、应对黑龙江省实施《邮政法》困境的若干对策意见 | 第24-29页 |
| (一)建议修订《邮政法》 | 第24页 |
| (二)全面修订《黑龙江省邮政条例》,完善地方立法 | 第24-25页 |
| (三)建议地方立法与其他行政法规做好衔接 | 第25-26页 |
| (四)推动县以下邮政监管机构组建 | 第26页 |
| (五)创新监管方式、丰富监管手段 | 第26-27页 |
| (六)合理控制行政机关自由裁量权 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |