| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 引言 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 养老服务领域PPP模式研究 | 第10-12页 |
| 1.2.2 PPP模式应用与政府职能的研究 | 第12-13页 |
| 1.2.3 评述 | 第13-14页 |
| 1.3 主要研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第14页 |
| 1.3.2 个案研究法 | 第14页 |
| 1.3.3 走访调查法 | 第14页 |
| 1.3.4 性质分析与数据分析相结合方法 | 第14-15页 |
| 1.4 主要内容与研究框架 | 第15-18页 |
| 1.4.1 主要内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究框架 | 第16-18页 |
| 第2章 概念厘定与理论基础 | 第18-26页 |
| 2.1 概念界定 | 第18-22页 |
| 2.1.1 养老服务 | 第18-19页 |
| 2.1.2 PPP模式 | 第19-21页 |
| 2.1.3 政府职能 | 第21-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-26页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 福利多元化理论 | 第23页 |
| 2.2.3 引导型政府职能模式理论 | 第23-26页 |
| 第3章 茌平县养老服务领域PPP模式中政府职能定位 | 第26-34页 |
| 3.1 茌平县养老服务领域现状 | 第26-27页 |
| 3.2 茌平县养老服务领域应用PPP模式现状 | 第27-34页 |
| 3.2.1 茌平县在养老服务领域运用PPP模式的背景 | 第27-29页 |
| 3.2.2 政府在养老服务领域运用PPP模式的职能定位 | 第29-30页 |
| 3.2.3 政府在PPP项目全生命周期中的职能定位 | 第30-34页 |
| 第4章 茌平县养老服务领域PPP模式中政府职能履行的现状 | 第34-42页 |
| 4.1 茌平县政府在养老服务领域应用PPP模式中的积极履职 | 第34-36页 |
| 4.1.1 初步转变管理思路,由管制型政府向服务型政府转变 | 第34页 |
| 4.1.2 加强内部管理,提升服务水平 | 第34-35页 |
| 4.1.3 引导专家队伍建设,增强专业化水平 | 第35-36页 |
| 4.1.4 注重规范操作,确保项目质量 | 第36页 |
| 4.2 茌平县政府在养老服务领域应用PPP模式中履职存在的问题 | 第36-39页 |
| 4.2.1 政府失位 | 第36-38页 |
| 4.2.2 政府错位 | 第38-39页 |
| 4.2.3 政府越位 | 第39页 |
| 4.3 茌平县政府在养老服务领域应用PPP模式中履职存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 4.3.1 服务性、创新性意识不强,政绩观有偏差 | 第39-40页 |
| 4.3.2 懒政、怠政意识存在,缺乏担当精神 | 第40页 |
| 4.3.3 责任追究和考核激励机制不完善、执行不到位 | 第40-42页 |
| 第5章 茌平县养老服务领域PPP模式应用中政府职能优化的路向 | 第42-48页 |
| 5.1 经验借鉴 | 第42-45页 |
| 5.1.1 上海在发展养老服务业中的政府履职经验 | 第42-44页 |
| 5.1.2 北京在地铁4号线PPP项目中的政府履职经验 | 第44-45页 |
| 5.2 优化的路向 | 第45-48页 |
| 5.2.1 建立健全制度体系 | 第45-46页 |
| 5.2.2 构建完善县乡“两级三方位”养老体系格局 | 第46页 |
| 5.2.3 探索建立参与和监管相分离的新型PPP模式 | 第46-47页 |
| 5.2.4 加大公共意识培养,推动服务型政府建设步伐 | 第47-48页 |
| 第6章 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 攻读学位期间研究成果 | 第56页 |
