| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、引言 | 第8-16页 |
| (一) 研究背景 | 第8-9页 |
| (二) 选题意义 | 第9页 |
| 1. 理论意义 | 第9页 |
| 2. 现实意义 | 第9页 |
| (三) 文献综述 | 第9-14页 |
| 1. 国外相关研究综述 | 第9-12页 |
| 2. 国内相关研究综述 | 第12-13页 |
| 3. 对相关研究的评价 | 第13-14页 |
| (四) 文本结构 | 第14-16页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 3. 本文的可能创新与不足 | 第15-16页 |
| 二、相关概念和理论基础 | 第16-21页 |
| (一) 相关概念 | 第16-18页 |
| 1. 贫困 | 第16页 |
| 2. 扶贫开发 | 第16-17页 |
| 3. 政府行为 | 第17-18页 |
| (二) 理论基础 | 第18-21页 |
| 1. 公共物品理论 | 第18-19页 |
| 2. 内生增长理论 | 第19-20页 |
| 3. 协同论 | 第20-21页 |
| 三、五指山市扶贫开发中的政府行为 | 第21-35页 |
| (一) 五指山市扶贫开发中政府介入的必要性分析 | 第21-23页 |
| 1. 不利条件突出 | 第21页 |
| 2. 区域性贫困 | 第21页 |
| 3. 民族性贫困 | 第21-22页 |
| 4. 社会文化观念落后 | 第22页 |
| 5. 经济发展与生态保护的内在矛盾 | 第22-23页 |
| (二) 五指山市政府扶贫开发的模式分析 | 第23-31页 |
| 1. 救济式扶贫 | 第23-25页 |
| 2. 产业化扶贫 | 第25-27页 |
| 3. 生态补偿式扶贫 | 第27-29页 |
| 4. 三种扶贫模式的比较 | 第29-31页 |
| (三) 五指山市政府扶贫开发的实效 | 第31-35页 |
| 1. 贫困人口明显减少,农民人均可支配收入显著提高 | 第31-32页 |
| 2. 取得了较大的经济效益、社会效益和生态效益 | 第32页 |
| 3. 扶贫进程逐步调整,不断完善 | 第32-33页 |
| 4. 初步形成了政府引导,社会帮扶的合作扶贫局面 | 第33-34页 |
| 5. 加强和改善了政府行为能力 | 第34-35页 |
| 四、五指山市政府扶贫开发中存在的问题及成因 | 第35-41页 |
| (一) 研究方法 | 第35-37页 |
| 1. 调查对象和地点 | 第35页 |
| 2. 调查方法 | 第35-37页 |
| 3. 统计分析方法 | 第37页 |
| (二) 调查研究结果分析 | 第37-41页 |
| 1. 对扶贫政策的宣传不到位 | 第37-38页 |
| 2. 扶贫项目偏重于短期效应 | 第38-39页 |
| 3. 扶贫目标瞄准偏离,扶贫措施乏力 | 第39页 |
| 4. 贫困人口没有成为扶贫开发的参与主体 | 第39-40页 |
| 5. 政府的培训方法有待改进 | 第40-41页 |
| 五、五指山市扶贫开发中政府行为的调整与优化相关建议 | 第41-45页 |
| (一) 加强扶贫政策的宣传力度 | 第41页 |
| (二) 树立正确的政绩观念 | 第41-42页 |
| (三) 促进贫困主体的自我发展能力 | 第42页 |
| (四) 构建政府、农民和社会组织参与的扶贫机制 | 第42-43页 |
| (五) 重于帮助贫困户解决实际问题 | 第43-44页 |
| (六) 提高政府行为能力,建设服务型政府 | 第44-45页 |
| 六、结论和研究展望 | 第45-47页 |
| (一) 结论 | 第45-46页 |
| (二) 研究展望 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 附录1 | 第48-49页 |
| 附录2: 2017年海南省五指山市农村扶贫情况调查问卷 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
