摘要 | 第2-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
导言 | 第15-22页 |
一、问题的提出 | 第15页 |
二、研究价值及意义 | 第15-16页 |
三、文献综述 | 第16-20页 |
四、主要研究方法 | 第20页 |
五、论文结构 | 第20-21页 |
六、论文主要创新及不足 | 第21-22页 |
第一章 我国地方政府债券的发展现状 | 第22-28页 |
第一节 我国地方政府债券的现状 | 第22-25页 |
一、我国地方政府债券的发行现状 | 第22-23页 |
二、我国地方政府债券现有制度规定 | 第23-25页 |
第二节 我国地方政府债券存在的风险 | 第25-28页 |
一、信用风险 | 第25-26页 |
二、市场风险 | 第26页 |
三、其他风险 | 第26-27页 |
四、我国地方政府债券存在的特殊风险 | 第27-28页 |
第二章 我国地方政府债券发行风险的法律防范 | 第28-33页 |
第一节 我国地方政府债券的发行风险 | 第28-29页 |
一、发行主体不明风险 | 第28页 |
二、发债规模失控风险 | 第28页 |
三、审批不合理风险 | 第28-29页 |
第二节 地方债发行风险的法律防范域外借鉴 | 第29-30页 |
一、严格的发行审批制度 | 第29页 |
二、周密的计划管理 | 第29-30页 |
三、域外地方债发行风险的法律防范对我国的启示 | 第30页 |
第三节 防范我国地方政府债券发行风险的控制制度构建 | 第30-33页 |
一、赋予地方政府合法发债权 | 第30-31页 |
二、严格控制地方政府发债规模 | 第31页 |
三、中央集中控制地方政府债券的审批权 | 第31-32页 |
四、制定和完善地方政府债券配套法律法规 | 第32-33页 |
第三章 我国地方政府债券交易风险的法律防范 | 第33-42页 |
第一节 我国地方政府债券的交易风险 | 第33-35页 |
一、信息披露不成熟风险 | 第33页 |
二、信用评级不完善风险 | 第33-34页 |
三、缺乏债券担保制度风险 | 第34页 |
四、欠缺偿债准备金风险 | 第34-35页 |
五、缺乏政府债务管理制度风险 | 第35页 |
第二节 地方债交易风险的法律防范域外借鉴 | 第35-37页 |
一、严格的信息披露制度 | 第35-36页 |
二、有效的信用评级制度 | 第36页 |
三、完备的市政债券保险制度 | 第36页 |
四、适时的风险评估和预警机制 | 第36-37页 |
五、域外地方债交易风险的法律防范对我国的启示 | 第37页 |
第三节 防范我国地方政府债券交易风险的控制制度构建 | 第37-42页 |
一、强制实行信息披露制度 | 第37-38页 |
二、完善信用评级制度 | 第38-39页 |
三、建立偿债准备金和保险担保制度 | 第39页 |
四、建立地方政府经济破产制度 | 第39-40页 |
五、设立统一的债务管理机构 | 第40页 |
六、建立完善的风险评估和预警系统 | 第40-42页 |
第四章 我国地方政府债券资金运用风险的法律防范 | 第42-47页 |
第一节 我国地方政府债券的资金运用风险 | 第42-43页 |
一、监管机制不健全风险 | 第42页 |
二、审计机构缺失风险 | 第42页 |
三、财政不透明风险 | 第42-43页 |
四、偿债机制不合理风险 | 第43页 |
第二节 地方债资金运用风险的法律防范域外借鉴 | 第43-45页 |
一、严密的监管体系 | 第43-44页 |
二、保底的的偿还方式 | 第44页 |
三、独立的审计监督 | 第44页 |
四、域外地方债资金运用风险的法律防范对我国的启示 | 第44-45页 |
第三节 防范我国地方政府债券资金运用风险的控制制度构建 | 第45-47页 |
一、严格控制募集资金用途和偿债方式 | 第45页 |
二、建立严格的考核问责制 | 第45页 |
三、建立严密的监管机制 | 第45-46页 |
四、设立独立的审计机构 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-53页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
致谢 | 第54-55页 |