我国食品安全监管中地方政府执行力的问题研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第10-17页 |
| (一) 研究的缘起及意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究的缘起 | 第10-11页 |
| 2. 研究的意义 | 第11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-14页 |
| 1. 食品安全监管研究 | 第12-13页 |
| 2. 地方政府执行力的研究 | 第13-14页 |
| (三) 研究方法、写作框架和创新之处 | 第14-17页 |
| 1. 研究方法 | 第14页 |
| 2. 写作框架 | 第14-16页 |
| 3. 创新之处 | 第16-17页 |
| 一、食品安全监管和地方政府执行力的概述 | 第17-24页 |
| (一) 食品安全监管概述 | 第17-19页 |
| 1. 食品安全的内涵 | 第17页 |
| 2. 食品安全监管的内涵 | 第17-18页 |
| 3. 地方政府进行食品安全监管的重要性 | 第18-19页 |
| (二) 地方政府执行力的概述 | 第19-24页 |
| 1. 地方政府的内涵和特点 | 第19页 |
| 2. 地方政府执行力的内涵 | 第19-20页 |
| 3. 地方政府执行力的表现形式 | 第20-22页 |
| 4. 地方政府执行力对食品安全监管的影响 | 第22-24页 |
| 二、食品安全监管中地方政府执行力的现状 | 第24-30页 |
| (一) 食品安全监管中地方政府执行力不足的表现 | 第24-26页 |
| 1. 机械执行 | 第24页 |
| 2. 选择执行 | 第24页 |
| 3. 逃避执行 | 第24-25页 |
| 4. 代替执行 | 第25页 |
| 5. 被动执行 | 第25-26页 |
| (二) 食品安全监管中地方政府执行力不足的原因 | 第26-30页 |
| 1. 执行各方的利益不平衡 | 第26页 |
| 2. 执行人员素质缺失 | 第26-27页 |
| 3. 执行环境的制约和限制 | 第27-28页 |
| 4. 执行对象的抗拒不从 | 第28页 |
| 5. 执行资源的匮乏 | 第28-30页 |
| 三、提升食品安全监管中地方政府执行力的途径 | 第30-38页 |
| (一) 遵循科学的政策执行原则 | 第30-31页 |
| 1. 执行目标与政策目标统一的原则 | 第30页 |
| 2. 原则性和灵活性结合的原则 | 第30页 |
| 3. 刚性制约和柔性协调互补的原则 | 第30页 |
| 4. 时效性与稳妥性兼顾的原则 | 第30-31页 |
| 5. 信息传递与信息反馈并举的原则 | 第31页 |
| 6. 民主与集中相结合的原则 | 第31页 |
| (二) 改善中央和地方、部门和部门间的关系 | 第31-32页 |
| (三) 加强食品安全监管中执行主体建设 | 第32-34页 |
| 1. 提高食品安全监管执行主体责任意识 | 第32-33页 |
| 2. 提高食品安全监管中地方政府执行主体素质 | 第33-34页 |
| 3. 培养食品安全监管的专业性人才 | 第34页 |
| (四) 优化食品安全监管中地方政府的执行环境 | 第34-35页 |
| (五) 优化食品安全监管中地方政府执行手段 | 第35-36页 |
| 1. 严格依法行政 | 第35页 |
| 2. 改进执行方式 | 第35-36页 |
| (六) 加强食品企业责任意识 | 第36页 |
| 1. 企业内部开展食品安全教育 | 第36页 |
| 2. 增强企业自我监管意识 | 第36页 |
| (七) 完善食品安全监管中地方政府的执行机制 | 第36-38页 |
| 1. 优化食品安全监管中地方政府政策执行机制 | 第36-37页 |
| 2. 完善激励机制 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
