| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-25页 |
| 第一节 研究背景 | 第10-11页 |
| 第二节 研究意义 | 第11-12页 |
| 一、理论意义 | 第11-12页 |
| 二、实践意义 | 第12页 |
| 第三节 文献综述 | 第12-20页 |
| 一、关于预算松弛 | 第12-15页 |
| 二、关于预算编制松弛 | 第15-18页 |
| 三、关于教育预算编制松弛 | 第18-20页 |
| 第四节 研究方法与框架 | 第20-22页 |
| 一、研究方法 | 第20-21页 |
| 二、研究框架 | 第21-22页 |
| 第五节 研究内容 | 第22-24页 |
| 第六节 创新与不足 | 第24-25页 |
| 一、创新点 | 第24页 |
| 二、不足之处 | 第24-25页 |
| 第二章 财政教育支出预算编制松弛相关概念和理论基础 | 第25-37页 |
| 第一节 财政教育支出预算编制松弛的基本概念 | 第25-28页 |
| 一、财政教育支出 | 第25-26页 |
| 二、财政教育支出预算编制 | 第26页 |
| 三、预算松弛 | 第26-27页 |
| 四、财政教育支出预算编制松弛 | 第27-28页 |
| 第二节 财政教育支出预算编制松弛原因分析的理论基础 | 第28-37页 |
| 一、公共产品理论 | 第28-29页 |
| 二、组织松弛理论 | 第29-30页 |
| 三、权变理论 | 第30-31页 |
| 四、委托-代理理论 | 第31-34页 |
| 五、行为科学理论 | 第34-35页 |
| 六、声誉机制和道德机制 | 第35-37页 |
| 第三章 我国财政教育支出预算编制松弛的现状分析 | 第37-43页 |
| 第一节 财政教育支出预算编制现状分析 | 第37-40页 |
| 一、我国财政教育支出现状 | 第37-39页 |
| 二、我国财政教育支出预算编制现状 | 第39-40页 |
| 第二节 财政教育支出预算编制松弛现状分析 | 第40-43页 |
| 第四章 财政教育支出预算编制松弛的原因分析 | 第43-48页 |
| 第一节 财政教育支出预算编制缺乏法律约束 | 第43-44页 |
| 第二节 财政教育支出预算编制制度不科学 | 第44页 |
| 第三节 财政教育支出预算绩效评价体系不完善 | 第44-45页 |
| 第四节 财政教育支出预算编制过程中缺乏制衡机制 | 第45-46页 |
| 第五节 各部门管理权责不明确且缺乏问责机制 | 第46-47页 |
| 第六节 公众参与财政教育支出预算编制存在障碍 | 第47-48页 |
| 第五章 财政教育支出预算编制松弛原因的实证研究:针对委托-代理问题进行分析 | 第48-56页 |
| 第一节 针对“委托-代理问题”进行实证研究的原因 | 第48-49页 |
| 第二节 衡量指标和数据的选取 | 第49-53页 |
| 一、主要变量选择 | 第49-50页 |
| 二、计量模型选择 | 第50-51页 |
| 三、数据选取与变量设计 | 第51页 |
| 四、描述性结果分析 | 第51-53页 |
| 第三节 针对“委托-代理问题”进行的实证分析 | 第53-56页 |
| 一、统计检验与分析 | 第53-55页 |
| 二、实证分析结果与启示 | 第55-56页 |
| 第六章 改善财政教育支出预算编制松弛的政策建议 | 第56-66页 |
| 第一节 强化教育预算法治建设 | 第56-57页 |
| 一、细化教育预算编制方面的法制建设 | 第56页 |
| 二、建立健全教育预算编制公开法律体系 | 第56-57页 |
| 三、推动监管工作相关法规法律的建设 | 第57页 |
| 第二节 完善财政教育支出预算编制制度 | 第57-59页 |
| 一、采用先进的教育支出预算编制方法 | 第58页 |
| 二、提升教育支出预算编制者的品质素养 | 第58页 |
| 三、改进财政教育支出预算编制体制 | 第58-59页 |
| 第三节 完善财政教育支出预算绩效评价体系 | 第59-60页 |
| 一、确立多元化绩效评价主体 | 第59页 |
| 二、确定财政教育支出预算绩效评价的内容和结构 | 第59-60页 |
| 三、确立具有可行性的绩效评价指标 | 第60页 |
| 第四节 建立财政教育支出预算全面监管体系 | 第60-62页 |
| 一、建立财政教育支出经费监管体系 | 第61页 |
| 二、加强对财政教育支出经费的监管 | 第61页 |
| 三、完善对教育部门预算的全面监督 | 第61-62页 |
| 第五节 明确各部门责任并设立问责机制 | 第62-63页 |
| 一、界定部门职责并强化服务职能 | 第62页 |
| 二、明确并落实各级政府教育支出预算编制责任 | 第62-63页 |
| 三、建立及健全相应的问责机制 | 第63页 |
| 第六节 消除公众参与障碍并促进民众参与预算 | 第63-66页 |
| 一、减少公众参与教育支出预算编制的专业制约 | 第64页 |
| 二、提升财政教育支出预算编制信息的透明度 | 第64-65页 |
| 三、大力促进社会公众和媒体发挥监督作用 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-72页 |
| 致谢 | 第72-74页 |
| 本人在读期间完成的研究成果 | 第74-75页 |
