| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 1 前言 | 第10-21页 |
| 1.1 问题提出 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 公共体育场馆性质研究 | 第11-12页 |
| 1.2.2 公共体育场馆运营模式研究 | 第12页 |
| 1.2.3 公共体育场馆管理体制研究 | 第12-13页 |
| 1.2.4 公共体育场馆经营内容研究 | 第13页 |
| 1.2.5 公共体育场馆绩效评价研究 | 第13-14页 |
| 1.2.6 公共体育场馆制度研究 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路 | 第15-18页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第15页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.3.3 研究技术路线 | 第16-17页 |
| 1.3.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 相关概念界定 | 第18-21页 |
| 1.4.1 公共体育场馆的界定 | 第18-19页 |
| 1.4.2 制度的界定 | 第19页 |
| 1.4.3 公共体育场馆制度界定 | 第19-21页 |
| 2 我国公共体育场馆制度演进历程 | 第21-29页 |
| 2.1 我国公共体育场馆的制度演进历程的分期依据 | 第21-22页 |
| 2.2 不同时期我国公共体育场馆制度概况 | 第22-29页 |
| 2.2.1 改革开放新时期（1978年-1991年） | 第22-24页 |
| 2.2.2 社会主义市场经济环境下深化改革时期（1992年-2000年） | 第24-25页 |
| 2.2.3 全面建设小康社会背景下全面发展时期（2001年-2008年） | 第25-27页 |
| 2.2.4 后奥运时代向体育强国迈进时期（2009年-至今） | 第27-29页 |
| 3 我国公共体育场馆制度现状与困境 | 第29-39页 |
| 3.1 公共体育场馆制度现状分析 | 第29-36页 |
| 3.1.1 公共体育场馆法律现状 | 第31页 |
| 3.1.2 公共体育场馆行政法规现状 | 第31-32页 |
| 3.1.3 公共体育场馆部门规章现状 | 第32-34页 |
| 3.1.4 公共体育场馆规范性文件现状 | 第34-35页 |
| 3.1.5 公共体育场馆地方立法现状 | 第35-36页 |
| 3.2 公共体育场馆制度困境分析 | 第36-39页 |
| 3.2.1 从数量上看，制度供给总量不足 | 第36页 |
| 3.2.2 从结构上看，制度构成不尽合理 | 第36-37页 |
| 3.2.3 从内容上看，制度内容缺乏适用 | 第37页 |
| 3.2.4 从实施上看，制度缺乏协同机制 | 第37页 |
| 3.2.5 从时间上看，制度更新比较缓慢 | 第37-39页 |
| 4 我国公共体育场馆制度设计的基本思路 | 第39-47页 |
| 4.1 公共体育场馆制度设计的背景 | 第39-40页 |
| 4.2 公共体育场馆制度设计的理论依据 | 第40-43页 |
| 4.2.1 新制度经济学理论 | 第40-41页 |
| 4.2.2 机制设计理论 | 第41-42页 |
| 4.2.3 制度设计理论 | 第42-43页 |
| 4.3 公共体育场馆制度设计的基本原则 | 第43-44页 |
| 4.3.1 坚持优化设计方案，促进结构合理的原则 | 第43页 |
| 4.3.2 坚持可行性与适应性相结合的原则 | 第43-44页 |
| 4.3.3 借鉴经验与自主创新并举的原则 | 第44页 |
| 4.3.4 社会效益与经济效益相统一的原则 | 第44页 |
| 4.4 公共体育场馆制度设计的指导思想 | 第44-45页 |
| 4.5 公共体育场馆制度设计的目标 | 第45-47页 |
| 5 我国公共体育场馆制度设计的基本内容 | 第47-66页 |
| 5.1 产权制度 | 第47-50页 |
| 5.1.1 公共体育场馆产权制度的设计主体 | 第47页 |
| 5.1.2 公共体育场馆产权制度的构成 | 第47-48页 |
| 5.1.3 公共体育场馆产权制度的实施机制 | 第48-50页 |
| 5.2 规划建设制度 | 第50-54页 |
| 5.2.1 公共体育场馆规划建设制度的设计主体 | 第50-51页 |
| 5.2.2 公共体育场馆规划建设制度的构成 | 第51-53页 |
| 5.2.3 公共体育场馆规划建设制度的实施机制 | 第53-54页 |
| 5.3 投融资制度 | 第54-58页 |
| 5.3.1 公共体育场馆投融资制度的设计主体 | 第54-55页 |
| 5.3.2 公共体育场馆投融资制度的构成 | 第55-56页 |
| 5.3.3 公共体育场馆投融资制度的实施机制 | 第56-58页 |
| 5.4 经营管理制度 | 第58-62页 |
| 5.4.1 公共体育场馆经营管理制度的设计主体 | 第58-59页 |
| 5.4.2 公共体育场馆经营管理制度的构成 | 第59-60页 |
| 5.4.3 公共体育场馆经营管理制度的实施机制 | 第60-62页 |
| 5.5 绩效评价制度 | 第62-66页 |
| 5.5.1 公共体育场馆绩效评价制度的设计主体 | 第62-63页 |
| 5.5.2 公共体育场馆绩效评价制度的构成 | 第63-64页 |
| 5.5.3 公共体育场馆绩效评价制度的实施机制 | 第64-66页 |
| 6 公共体育场馆制度实施的保障措施 | 第66-68页 |
| 6.1 坚持政府为主导，健全工作机制 | 第66页 |
| 6.2 不断强化法治意识 | 第66页 |
| 6.3 加大对公共体育场馆的经费投入力度 | 第66页 |
| 6.4 提高体育场馆行业管理能力 | 第66-67页 |
| 6.5 切实加强执法队伍建设 | 第67-68页 |
| 7 结论与建议 | 第68-70页 |
| 7.1 结论 | 第68页 |
| 7.2 建议 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 附件 1：专家访谈提纲 | 第73-74页 |
| 附件 2：专家调查问卷 | 第74-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 个人简历 | 第78页 |
