| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、选题背景 | 第7页 |
| 二、研究综述 | 第7-8页 |
| 三、本文的框架 | 第8-9页 |
| 第一章 工商行政自由裁量权的基本问题 | 第9-15页 |
| 第一节 行政自由裁量权的概念 | 第9-10页 |
| 第二节 工商行政自由裁量权的概念和特征 | 第10-12页 |
| 一、工商行政自由裁量权的概念 | 第10页 |
| 二、工商行政处罚自由裁量权的主要特点 | 第10-12页 |
| 第三节 工商行政自由裁量权的必要性 | 第12-15页 |
| 一、立法的局限性需要工商行政自由裁量权 | 第13-14页 |
| 二、地区、经济环境的差异性需要工商行政自由裁量权 | 第14-15页 |
| 第二章 当前工商行政自由裁量权行使中的不规范性 | 第15-23页 |
| 第一节 工商行政自由裁量权被滥用的主要表现形式 | 第15-18页 |
| 一、畸轻重 | 第15-17页 |
| 二、滥处罚 | 第17-18页 |
| 三、纵枉法 | 第18页 |
| 第二节 工商行政自由裁量权行使不规范的主要原因 | 第18-21页 |
| 一、内部因素 | 第18-19页 |
| 二、外部因素 | 第19-21页 |
| 第三节 不规范行使工商行政自由裁量权的负面效应 | 第21-23页 |
| 一、影响社会秩序的稳定 | 第21-22页 |
| 二、直接损害行政相对人的合法权利 | 第22页 |
| 三、容易导致执法腐败 | 第22-23页 |
| 第三章 当前规制工商行政自由裁量权的几种模式分析 | 第23-28页 |
| 第一节 原则性规制模式 | 第23-25页 |
| 一、原则性规制模式的方法与优势 | 第24页 |
| 二、不足之处 | 第24-25页 |
| 第二节 拆分档级规制模式 | 第25-26页 |
| 一、拆分档级规制模式的方法与优势 | 第25-26页 |
| 二、不足之处 | 第26页 |
| 第三节 公式定罚规制模式 | 第26-28页 |
| 一、公式定罚规制模式的方法与优势 | 第26-27页 |
| 二、不足之处 | 第27-28页 |
| 第四章 控制工商行政自由裁量权的建议——建立制度+科技的智能化规制模式 | 第28-33页 |
| 第一节 智能化规制模式简述 | 第28-29页 |
| 一、智能化规制模式的概念和做法 | 第28页 |
| 二、智能化规制模式的控制方法 | 第28-29页 |
| 第二节 智能化规制模式的优势 | 第29-30页 |
| 一、优化权责配置,实现实体裁量与程序裁量双控制 | 第29-30页 |
| 二、痕迹化管理,利用科技手段追踪裁量权行使印迹 | 第30页 |
| 三、注重实用性与灵活性,促使自由裁量客观公正 | 第30页 |
| 第三节 加强制度建设,完善智能化规制模式 | 第30-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 后记 | 第34-35页 |