泸州市江阳区财政支农资金管理研究
| 内容摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-17页 |
| （一）研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究目的及意义 | 第10-11页 |
| （二）国内外研究现状及相关做法 | 第11-15页 |
| 1.国外研究现状及相关做法 | 第11-13页 |
| 2.国内研究现状及相关做法 | 第13-15页 |
| 3.述评 | 第15页 |
| （三）研究方法与内容 | 第15-16页 |
| （四）主要创新点与不足 | 第16-17页 |
| 二、基本概念及相关理论 | 第17-24页 |
| （一）基本概念界定 | 第17-19页 |
| 1.公共财政 | 第17-18页 |
| 2.财政支农资金 | 第18页 |
| 3.财政支农资金管理 | 第18-19页 |
| （二）相关理论 | 第19-24页 |
| 1.公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2.公共财政理论 | 第20页 |
| 3.绩效管理理论 | 第20-22页 |
| 4.资产量化理论 | 第22-24页 |
| 三、泸州市江阳区财政支农资金管理现状及问题 | 第24-36页 |
| （一）泸州市江阳区经济基本情况 | 第24-28页 |
| （二）泸州市江阳区财政支农资金管理现状分析 | 第28-31页 |
| 1.财政支农资金投入状况 | 第28-29页 |
| 2.财政支农资金结构状况 | 第29-30页 |
| 3.财政支农资金使用效果 | 第30-31页 |
| 4.整合财政支农资金情况 | 第31页 |
| （三）当前财政支农资金管理存在的问题 | 第31-35页 |
| 1.管理政策模式落后 | 第31-32页 |
| 2.资金分散重复使用 | 第32-33页 |
| 3.多头管理混乱 | 第33-34页 |
| 4.专项监督乏力 | 第34页 |
| 5.地方配套资金负担重 | 第34-35页 |
| （四）当前财政支农资金管理存在问题的原因分析 | 第35-36页 |
| 四、完善泸州市江阳区财政支农资金管理建议 | 第36-45页 |
| （一） 建立事权与责任相适应的管理体制 | 第36-38页 |
| 1.明确各级职能部门事权范围 | 第36页 |
| 2.划分中央和地方的支农事权 | 第36-37页 |
| 3.分清政府间财权与事权 | 第37-38页 |
| （二）优化财政内部管理制度 | 第38-40页 |
| 1.改进资金审批流程，制定合理的管理指标 | 第38-39页 |
| 2.建立科学管理制度体系，平衡资金余缺 | 第39-40页 |
| （三）整合财政支农资金 | 第40-42页 |
| 1.建立财政支农资金整合统筹平台 | 第40页 |
| 2.整合支农资金财政预算 | 第40-41页 |
| 3.优化整合资金使用方向 | 第41页 |
| 4.建立财政支农资金整合长效机制 | 第41-42页 |
| （四）健全财政支农资金绩效评价体系 | 第42-43页 |
| 1.构建财政支农资金绩效评价框架体系 | 第42页 |
| 2.探索建立非政府机构绩效评价制度 | 第42-43页 |
| 3.建立财政支农资金动态监控绩效考核体系 | 第43页 |
| （五）建立健全财政支农资金监督管理体系 | 第43-45页 |
| 1.推行政务公开制度加强监督管理 | 第43页 |
| 2.明确各资金监管部门责任制 | 第43-44页 |
| 3.建立支农资金项目监管追踪问效制度 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
