摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第9-15页 |
1.1 课题来源以及研究意义 | 第9-11页 |
1.1.1 本课题的来源 | 第9-10页 |
1.1.2 本课题的研究意义 | 第10-11页 |
1.2 研究的结构流程、研究方法以及创新点 | 第11-15页 |
1.2.1 本课题研究的结构及流程 | 第11-12页 |
1.2.2 研究方法 | 第12-13页 |
1.2.3 研究的创新点 | 第13-15页 |
2 公民参与公共预算的回顾与理论基础 | 第15-27页 |
2.1 公民参与与公共预算的历史回顾 | 第15-22页 |
2.1.1 公共预算的历史回顾 | 第15-17页 |
2.1.2 公民参与的相关研究概述 | 第17-20页 |
2.1.3 公民参与公共预算相关研究 | 第20-22页 |
2.2 公共预算需要公民参与的理论基础——善治理论 | 第22-27页 |
2.2.1 "善治"的提出 | 第22-23页 |
2.2.2 善治视角下的公民参与 | 第23-27页 |
3 公民参与公共预算的国外模式参考 | 第27-30页 |
3.1 强调参与互动的巴西参与式预算 | 第27-28页 |
3.1.1 模式简述 | 第27页 |
3.1.2 实践特色评价 | 第27-28页 |
3.2 注重预算公开和支出跟踪的印度-DISHA参与式预算 | 第28页 |
3.2.1 模式简介 | 第28页 |
3.2.2 实践特色评价 | 第28页 |
3.3 注重民意调查的美国参与式预算 | 第28-30页 |
3.3.1 模式简介 | 第28-29页 |
3.3.2 实践特色评价 | 第29-30页 |
4 我国公民参与公共预算的主要模式案例与评价 | 第30-45页 |
4.1 浙江省温岭市的参与式预算模式 | 第30-36页 |
4.1.1 温岭模式的基础----民主恳谈 | 第30-31页 |
4.1.2 参与式预算制度的程序模板----新河模式 | 第31-33页 |
4.1.3 泽国模式的制度机制 | 第33-35页 |
4.1.4 温岭市参与式预算改革的持续推进 | 第35-36页 |
4.2 江苏省无锡市参与式预算模式 | 第36-37页 |
4.2.1 试点背景介绍 | 第36-37页 |
4.2.2 参与式预算的基本模式 | 第37页 |
4.3 哈尔滨"阳光财政"下的参与式预算 | 第37-39页 |
4.3.1 试点背景介绍 | 第37页 |
4.3.2 实践程序与自身特点 | 第37-39页 |
4.4 上海徐汇区"民主理财"的参与式预算 | 第39-40页 |
4.4.1 试点背景介绍 | 第39-40页 |
4.4.2 实施的具体程序 | 第40页 |
4.5 四地区公民参与公共预算模式的综合评价 | 第40-45页 |
4.5.1 四地区参与式预算模式的异同描述 | 第40-43页 |
4.5.2 产生差异现象的原因分析 | 第43-44页 |
4.5.3 实验效果综合评析 | 第44-45页 |
5 公民参与公共预算的问题分析 | 第45-49页 |
5.1 公民参与积极性与技能的欠缺 | 第45-46页 |
5.1.1 公民参与的积极性不稳定 | 第45页 |
5.1.2 参与者的参与能力低,忽视技术培训 | 第45-46页 |
5.2 政府提供信息不充分、财政预算情况封闭 | 第46-47页 |
5.2.1 财政信息披露不足 | 第46页 |
5.2.2 财政信息内容生产不足 | 第46-47页 |
5.2.3 财政信息生产的制度和技术缺乏创新 | 第47页 |
5.2.4 外部审计监督力不足,审计信息披露缺乏 | 第47页 |
5.3 参与项目选择的盲目性 | 第47-48页 |
5.4 忽视参与后期的监督与反馈 | 第48-49页 |
6 促进公民参与公共预算的措施建议 | 第49-57页 |
6.1 公民参与公共预算的前期阶段培养 | 第49-50页 |
6.1.1 增强公民参与意识、提高参与兴趣 | 第49页 |
6.1.2 提高公民参与的能力 | 第49-50页 |
6.2 公民参与公共预算过程中的信息传递阶段 | 第50-54页 |
6.2.1 公民参与过程中信息的充分获得和预算公开 | 第50-53页 |
6.2.2 注重参与单位与项目选择的合理性 | 第53-54页 |
6.2.3 公共利益的正确表达 | 第54页 |
6.3 公民参与公共预算后期监督评估阶段 | 第54-57页 |
6.3.1 提高监督的有效性 | 第54-55页 |
6.3.2 充分重视反馈与评估 | 第55-57页 |
结论 | 第57-59页 |
参考文献 | 第59-63页 |
后记 | 第63-64页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第64页 |