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公共治理视野下的农村环境问题研究

摘要第1-4页
Abstract第4-9页
第一章 导论第9-18页
   ·研究背景及意义第9-10页
   ·相关研究综述第10-16页
     ·公共治理理论研究综述第10-13页
     ·农村环境问题研究综述第13-16页
   ·本文结构和主要内容第16-17页
   ·研究方法第17-18页
第二章 我国农村环境污染现状及危害第18-24页
   ·我国农村环境污染现状第18-21页
   ·1 现代化农业生产过程中的环境污染第18-19页
     ·农村生活垃圾污染第19-20页
     ·乡镇企业污染第20页
     ·城市污染向农村的转移第20-21页
   ·农村环境问题带来的危害第21-24页
     ·动摇农业生产的基础地位第21页
     ·威胁农民身体健康与生命安全第21-22页
     ·制约农村经济社会持续发展第22页
     ·破坏农村和谐与稳定第22-24页
第三章 传统农村环境管理模式的形成及困境分析第24-37页
   ·市场失灵——对我国农村环境问题的理论分析第24-27页
     ·行为主体的有限理性第24页
     ·环境的公共物品特性第24-25页
     ·环境的外部性第25-27页
     ·产权难以界定或无产权第27页
   ·我国政府环境管理政策的形成过程第27-29页
     ·70 年代的环境政策第27-28页
     ·80 年代的环境政策第28页
     ·90 年代以来的环境政策第28-29页
   ·传统农村环境管理模式的困境第29-37页
     ·无法掌握真实、充足的环境信息第30-31页
     ·行政色彩浓厚,管理手段单一第31-32页
     ·条块分割体制存在管理缺陷第32-33页
     ·农村环保执法力量薄弱第33-34页
     ·地方政府存在短视行为第34-35页
     ·忽视公众参与决策监督的重要性第35-37页
第四章 构建农村环境公共治理模式的理论基础第37-48页
   ·环境公共治理的内涵第37页
   ·构建农村环境公共治理模式的理论依据第37-42页
     ·政府执政理念的转变第37-38页
     ·市场参与农村环境治理的理论依据第38-39页
     ·公众参与农村环境治理的理论依据第39-42页
   ·公共治理责任结构分析及农村环境公共治理中各主体的角色定位第42-48页
     ·公共治理责任结构分析第42-45页
     ·农村环境公共治理中各主体的角色定位第45-48页
第五章 促进传统环境管理向农村环境公共治理转变的对策建议第48-59页
   ·优化政府行为,发挥政府主导作用第48-50页
     ·在战略上推行环境影响评价制度第48页
     ·推行科学的政绩考核制度及行政问责制度第48-49页
     ·构建环保系统的垂直管理体制第49页
     ·完善环境信息公开制度第49-50页
   ·引入市场机制,发挥市场的辅助功能第50-54页
     ·发展循环经济第51页
     ·倡导绿色消费第51-52页
     ·完善环境收费和环境税收制度第52-53页
     ·推行环保补贴政策第53页
     ·积极探索排污权交易机制第53-54页
     ·探索并建立环境保护补偿机制第54页
   ·推动公众参与环境治理,发挥其基础性作用第54-59页
     ·提高公众参与环境治理的意识和水平第54-55页
     ·健全公众参与环境治理的法律法规第55页
     ·拓宽公众参与的渠道第55-56页
     ·推进环境公益诉讼的建设第56-57页
     ·积极发挥民间环保组织的作用第57页
     ·发挥村委会在农村环境治理中的重要作用第57-59页
结论第59-61页
参考文献第61-65页
攻读硕士学位期间取得的科研成果第65-66页
致谢第66-67页

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