大庆市教育行政执法体系研究
| 摘要 | 第10-11页 |
| 英文摘要 | 第11页 |
| 1 引言 | 第12-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第13-15页 |
| 1.3.1 国外研究状况综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究状况综述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究的主要内容及重点、难点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究的主要内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究的重点、难点 | 第16页 |
| 1.5 研究的方法 | 第16-17页 |
| 2 相关概念界定和理论基础 | 第17-20页 |
| 2.1 教育行政执法概念界定 | 第17页 |
| 2.1.1 教育行政执法 | 第17页 |
| 2.1.2 教育行政执法体系 | 第17页 |
| 2.1.3 专业型行政执法体系 | 第17页 |
| 2.2 教育行政执法体系相关理论 | 第17-20页 |
| 2.2.1 系统论 | 第18页 |
| 2.2.2 行政立法控制理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 行政体制权力结构理论 | 第19-20页 |
| 3 大庆市教育行政执法体系状况 | 第20-26页 |
| 3.1 大庆市教育行政执法主要依据 | 第20-23页 |
| 3.1.1 执法主体资格依据 | 第20页 |
| 3.1.2 行政许可依据 | 第20-21页 |
| 3.1.3 监督检查依据 | 第21页 |
| 3.1.4 行政处罚依据 | 第21-23页 |
| 3.2 大庆市教育行政执法概况 | 第23-24页 |
| 3.2.1 行政执法机构 | 第24页 |
| 3.2.2 教育行政权力 | 第24页 |
| 3.3 大庆市教育行政执法监督概况 | 第24-25页 |
| 3.4 本章小结 | 第25-26页 |
| 4 大庆市教育行政执法体系存在的问题 | 第26-32页 |
| 4.1 大庆市教育行政执法主体不明确 | 第26-27页 |
| 4.1.1 缺少专门教育行政执法机构 | 第26页 |
| 4.1.2 教育行政执法令出多门 | 第26-27页 |
| 4.2 未形成权责统一的教育行政执法保障机制 | 第27页 |
| 4.2.1 教育行政执法工作权责不明晰 | 第27页 |
| 4.2.2 教育行政执法工作经费保障存在缺口 | 第27页 |
| 4.3 执法队伍建设滞后 | 第27-28页 |
| 4.4 教育法律法规体系不完善 | 第28-29页 |
| 4.5 教育法制宣传力度不够 | 第29-30页 |
| 4.5.1 教育行政执法对象法律意识淡薄 | 第29页 |
| 4.5.2 执法人员思想认识存在偏差 | 第29-30页 |
| 4.6 教育行政执法制约机制不健全 | 第30-31页 |
| 4.6.1 对教育行政机关具体执法行为监督不力 | 第30页 |
| 4.6.2 对违法相对人缺少制约措施 | 第30-31页 |
| 4.7 本章小结 | 第31-32页 |
| 5 国内外教育行政执法的模式及经验 | 第32-36页 |
| 5.1 国内教育行政执法模式分析 | 第32页 |
| 5.2 部分先进国家和地区教育行政执法主要特征 | 第32-34页 |
| 5.2.1 高度重视教育立法 | 第32-33页 |
| 5.2.2 立法技术较为完善 | 第33页 |
| 5.2.3 执法主体权责明确 | 第33页 |
| 5.2.4 执法监督体系较为完备 | 第33-34页 |
| 5.2.5 教育法律执行较为得力 | 第34页 |
| 5.3 各地教育行政执法模式的启示 | 第34-35页 |
| 5.3.1 国外教育行政执法的启示 | 第34-35页 |
| 5.3.2 国内教育行政执法的启示 | 第35页 |
| 5.4 本章小结 | 第35-36页 |
| 6 完善大庆市教育行政执法体系的对策措施 | 第36-44页 |
| 6.1 明确行政执法主体 | 第36-37页 |
| 6.1.1 横向整合油田、石化教育管理中心 | 第36页 |
| 6.1.2 纵向推进行政执法权向基层下放 | 第36页 |
| 6.1.3 内部整合机构执法职能 | 第36-37页 |
| 6.2 完善教育行政执法机制 | 第37-38页 |
| 6.2.1 建立教育行政权力及责任清单 | 第37页 |
| 6.2.2 进一步发挥教育督导委员会作用 | 第37-38页 |
| 6.2.3 建立行政执法经费保障机制 | 第38页 |
| 6.3 打造过硬教育执法队伍 | 第38-39页 |
| 6.3.1 选聘专门人才充实行政执法队伍 | 第38页 |
| 6.3.2 建立行政执法人员权力约束机制 | 第38-39页 |
| 6.3.3 加大对行政执法人员的培训力度 | 第39页 |
| 6.4 促进教育立法工作改善 | 第39-41页 |
| 6.4.1 建议国家教育提升立法质量 | 第39-40页 |
| 6.4.2 协调推进省级教育立法进程 | 第40页 |
| 6.4.3 研究出台市级规范性文件 | 第40-41页 |
| 6.5 加强教育法律宣传 | 第41-42页 |
| 6.5.1 明确教育法律宣传工作重点目标 | 第41页 |
| 6.5.2 确保教育法制宣传活动扎实开展 | 第41-42页 |
| 6.6 加大执法监督力度 | 第42-43页 |
| 6.6.1 完善行政执法监督机制 | 第42页 |
| 6.6.2 严格落实行政执法责任制度 | 第42页 |
| 6.6.3 加强对教育行政执法程序的监督 | 第42-43页 |
| 6.7 本章小结 | 第43-44页 |
| 7 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第49页 |
