| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第12-19页 |
| (一) 选题背景和意义 | 第12-13页 |
| 1. 选题背景 | 第12-13页 |
| 2. 选题意义 | 第13页 |
| (二) 文献综述 | 第13-16页 |
| 1. 关于县域公共治理的研究 | 第13-14页 |
| 2. 关于地方治理主体的研究 | 第14-15页 |
| 3. 关于县域治理主体关系的研究 | 第15-16页 |
| (三) 论文的研究思路和方法 | 第16-17页 |
| 1. 调查法 | 第16-17页 |
| 2. 文献研究法 | 第17页 |
| 3. 案例研究法 | 第17页 |
| 4. 规范研究和实证研究 | 第17页 |
| (四) 本文的创新点及难点分析 | 第17-19页 |
| 1. 本文的创新点 | 第17-18页 |
| 2. 本文的难点 | 第18-19页 |
| 二、县域公共治理主体关系概述 | 第19-24页 |
| (一) 善治理论视阈下的县域公共治理 | 第19-20页 |
| 1. 善治理论 | 第19页 |
| 2. 善治理论与公共治理 | 第19-20页 |
| 3. 善治理论视阈下的县域公共治理 | 第20页 |
| (二) 县域公共治理的多元主体 | 第20-23页 |
| 1. 官方治理主体 | 第21-22页 |
| 2. 半官方治理主体 | 第22页 |
| 3. 非官方治理主体 | 第22-23页 |
| (三) 县域公共治理主体关系的内涵及主要内容 | 第23-24页 |
| 1. 县域公共治理主体关系的内涵 | 第23页 |
| 2. 县域公共治理主体关系的主要内容 | 第23-24页 |
| 三、县域公共治理主体关系之合作互补关系解析 | 第24-32页 |
| (一) 合作互补关系的内涵和特征 | 第24-25页 |
| 1. 合作互补关系的内涵 | 第24页 |
| 2. 合作互补关系的特征 | 第24-25页 |
| (二) 合作互补关系解析 | 第25-28页 |
| 1. 治理目标上一致统一 | 第25-26页 |
| 2. 治理功能上相互补位 | 第26页 |
| 3. 治理措施上协同推进 | 第26-27页 |
| 4. 有序参与上良性互动 | 第27-28页 |
| (三) 县域公共治理主体合作互补关系的现实困境及原因分析 | 第28-32页 |
| 1. 官方治理主体的职能错位 | 第28-29页 |
| 2. 半官方治理主体成为官方治理主体的拥趸 | 第29页 |
| 3. 非官方治理主体被动参与公共治理 | 第29-30页 |
| 4. 治理主体间合作的低效率 | 第30-32页 |
| 四、县域公共治理主体关系之博弈制衡关系解析 | 第32-39页 |
| (一) 博弈制衡关系的内涵和特征 | 第32-34页 |
| 1. 博弈制衡关系的内涵 | 第32页 |
| 2. 博弈制衡关系的特征 | 第32-34页 |
| (二) 博弈制衡关系解析 | 第34-35页 |
| 1. 权力上相互监督 | 第34页 |
| 2. 责任上共同承担 | 第34-35页 |
| 3. 利益上"正和博弈" | 第35页 |
| (三) 县域公共治理主体博弈制衡关系的现实困境及原因分析 | 第35-39页 |
| 1. 主体间制衡能力的失衡 | 第35-36页 |
| 2. 对官方治理主体监督制约失效 | 第36-37页 |
| 3. 主体利益间"负和博弈" | 第37-39页 |
| 五、县域公共治理主体关系的优化路径 | 第39-46页 |
| (一) 重塑县域公共治理主体的角色定位 | 第39-41页 |
| 1. 官方治理主体的角色定位 | 第39页 |
| 2. 半官方治理主体的角色定位 | 第39-40页 |
| 3. 非官方治理主体的角色定位 | 第40-41页 |
| (二) 转变政府职能,调整县域治理权力结构 | 第41-43页 |
| 1. 以明晰责任为前提,界定治理权力 | 第41页 |
| 2. 简政放权,平衡多元治理主体结构 | 第41-42页 |
| 3. 以力量制约为重点,强化权力监督 | 第42页 |
| 4. 以服务转型为核心,转变政府职能 | 第42-43页 |
| (三) 加强制度建设,强化治理主体合作基础 | 第43-46页 |
| 1. 信息公开,打造多元主体沟通平台 | 第43-44页 |
| 2. 利益捆绑,构筑多元主体合作基础 | 第44页 |
| 3. 合作共治,构建多元主体决策体系 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |