| 摘要 | 第5-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 第1章 导论 | 第17-27页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第17-19页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第17-18页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第18-19页 |
| 1.2 研究范围与概念界定 | 第19-21页 |
| 1.2.1 研究范围 | 第19-20页 |
| 1.2.2 概念界定 | 第20-21页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第21-24页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第21-22页 |
| 1.3.2 逻辑框架 | 第22页 |
| 1.3.3 章节安排 | 第22-23页 |
| 1.3.4 研究方法 | 第23-24页 |
| 1.4 研究的重点、难点、创新与不足 | 第24-27页 |
| 1.4.1 研究重点 | 第24页 |
| 1.4.2 研究难点 | 第24页 |
| 1.4.3 研究可能的创新点 | 第24-25页 |
| 1.4.4 研究存在的不足 | 第25-27页 |
| 第2章 文献综述 | 第27-43页 |
| 2.1 国有资本经营预算的相关研究 | 第27-33页 |
| 2.1.1 国有资本经营预算的编制研究 | 第27-29页 |
| 2.1.2 国有资本经营预算的收支管理研究 | 第29-32页 |
| 2.1.3 国有资本经营预算评价监督研究 | 第32-33页 |
| 2.2 国家治理与财政的相关研究 | 第33-35页 |
| 2.2.1 国家治理与财政关系的研究 | 第33-35页 |
| 2.2.2 国家治理与预算关系的研究 | 第35页 |
| 2.3 国外文献 | 第35-40页 |
| 2.3.1 国外国有企业经营相关研究 | 第36-38页 |
| 2.3.2 西方资本性预算的相关研究 | 第38-40页 |
| 2.4 文献述评 | 第40-43页 |
| 2.4.1 现有研究的主要贡献 | 第40页 |
| 2.4.2 现有研究存在的不足 | 第40-43页 |
| 第3章 国家治理视角下国有资本经营预算改革的理论分析 | 第43-51页 |
| 3.1 国家治理的基本理念 | 第43-46页 |
| 3.1.1 国家治理的内涵 | 第43-44页 |
| 3.1.2 国家治理的特征 | 第44-45页 |
| 3.1.3 国家治理体系与治理能力的现代化 | 第45-46页 |
| 3.2 国家治理视角下国有资本经营预算改革的必要性 | 第46-48页 |
| 3.2.1 汲取能力是国家治理能力的核心要素 | 第46页 |
| 3.2.2 国有资本经营预算是国家治理体系的重要组成内容 | 第46-47页 |
| 3.2.3 国有资本经营预算是提升国家治理能力的重要制度安排 | 第47-48页 |
| 3.3 国家治理视角下国有资本经营预算改革应处理好的几个关系 | 第48-51页 |
| 3.3.1 妥善处理好政府与市场的关系 | 第48页 |
| 3.3.2 妥善处理好政府与国有企业的关系 | 第48-49页 |
| 3.3.3 妥善处理好政府部门间的关系 | 第49页 |
| 3.3.4 妥善处理好国有资本经营预算与其他预算的关系 | 第49-51页 |
| 第4章 国有资本经营预算现状、问题与实证分析 | 第51-99页 |
| 4.1 国有企业改革与利润分配制度 | 第51-54页 |
| 4.1.1 计划经济时期的国有企业管理与分配关系 | 第51-52页 |
| 4.1.2 改革开放初期的国有企业管理与分配关系 | 第52-53页 |
| 4.1.3 市场经济体制下的国有企业管理与分配关系 | 第53-54页 |
| 4.2 国有资本经营预算的现状 | 第54-63页 |
| 4.2.1 国有资本经营预算制度的历史沿革 | 第54-55页 |
| 4.2.2 国有资本经营预算政策文件梳理 | 第55-58页 |
| 4.2.3 国有资本经营预算的编制和批复 | 第58-60页 |
| 4.2.4 国有资本经营预算的执行 | 第60-61页 |
| 4.2.5 国有资本经营预算的评价与监督 | 第61-63页 |
| 4.3 国有资本经营预算实施成效 | 第63-70页 |
| 4.3.1 国有资本经营预算覆盖范围不断扩大 | 第63-65页 |
| 4.3.2 国有资本经营预算收入逐步增长 | 第65-67页 |
| 4.3.3 国有资本经营预算支出逐年增加 | 第67-70页 |
| 4.4 国有资本经营预算的现存问题与原因探索 | 第70-79页 |
| 4.4.1 国有资本经营预算编制制度有待完善 | 第70-71页 |
| 4.4.2 国有资本经营预算收入规模相对较小 | 第71-74页 |
| 4.4.3 国有资本经营预算支出结构有待调整 | 第74-77页 |
| 4.4.4 国有资本经营预算绩效评价制度有待改进 | 第77-78页 |
| 4.4.5 国有资本经营预算监督制度有待完善 | 第78-79页 |
| 4.5 国有资本经营预算实施效果的实证检验 | 第79-99页 |
| 4.5.1 理论分析与假设提出 | 第79-81页 |
| 4.5.2 模型设定与变量选择 | 第81-90页 |
| 4.5.3 实证结果与分析 | 第90-97页 |
| 4.5.4 政策建议 | 第97-99页 |
| 第5章 西方国有资本管理经验借鉴 | 第99-113页 |
| 5.1 西方国家国有资本的扩张与调整 | 第99-102页 |
| 5.1.1 西方国有经济的产生与世界大战时期的扩张 | 第99-100页 |
| 5.1.2 西方国有经济快速发展与战后经济复苏 | 第100-101页 |
| 5.1.3 20世纪末西方国有资本布局的收缩 | 第101-102页 |
| 5.2 西方国家国有资本的管理方式 | 第102-105页 |
| 5.2.1 美国国有企业的管理方式 | 第102-103页 |
| 5.2.2 法国国有企业的管理方式 | 第103-104页 |
| 5.2.3 新加坡国有资本管理方式 | 第104-105页 |
| 5.3 西方国家的资本预算制度 | 第105-108页 |
| 5.3.1 资本预算制度产生的背景 | 第105-107页 |
| 5.3.2 西方资本预算与国有企业 | 第107-108页 |
| 5.4 西方国有资本管理经验的启示借鉴 | 第108-113页 |
| 5.4.1 以法制建设带动国有资本管理改革 | 第108-109页 |
| 5.4.2 推进国有企业市场化运营 | 第109-110页 |
| 5.4.3 合理利用国有资本经营收益 | 第110-111页 |
| 5.4.4 加强国有资本经营的监管 | 第111-113页 |
| 第6章 国家治理视角下国有资本经营预算改革的总体设计 | 第113-119页 |
| 6.1 国有资本经营预算改革的指导思想 | 第113页 |
| 6.2 国有资本经营预算改革的基本原则 | 第113-114页 |
| 6.2.1 全面性原则 | 第113页 |
| 6.2.2 控制性原则 | 第113-114页 |
| 6.2.3 效率性原则 | 第114页 |
| 6.2.4 透明性原则 | 第114页 |
| 6.2.5 可预测性原则 | 第114页 |
| 6.3 国有资本经营预算改革的重要着力点 | 第114-116页 |
| 6.4 国有资本经营预算改革的主要目标 | 第116-119页 |
| 6.4.1 实现国家预算体系的纵横联动,推进国家治理体系现代化 | 第116-117页 |
| 6.4.2 提升预算汲取能力,完善国有资本布局和结构调整 | 第117页 |
| 6.4.3 激发国有企业运营效率,推动国民经济健康发展 | 第117-119页 |
| 第7章 国家治理视角下国有资本经营预算的具体改革措施 | 第119-153页 |
| 7.1 完善国有资本经营预算的编制体系 | 第119-131页 |
| 7.1.1 扩大国有资本经营预算的覆盖范围 | 第119-121页 |
| 7.1.2 建立国有资本经营收益动态提取机制 | 第121-123页 |
| 7.1.3 细化国有资本经营预算的支出科目 | 第123-124页 |
| 7.1.4 优化国有资本经营预算的收支构成 | 第124-128页 |
| 7.1.5 编制国有资本经营预算中期收支规划 | 第128-130页 |
| 7.1.6 规范国有资本经营预算的转移支付机制 | 第130-131页 |
| 7.2 强化国有资本经营预算的执行体系 | 第131-133页 |
| 7.2.1 以国有企业为抓手强化国有资本经营预算收入执行 | 第131-132页 |
| 7.2.2 以加强控制为目标完善国有资本经营预算支出执行 | 第132-133页 |
| 7.3 规范国有资本经营预算的报告体系 | 第133-138页 |
| 7.3.1 建立财政部—中央预算单位—国有企业三位一体的预算报告体系 | 第133-135页 |
| 7.3.2 提供国有企业整体运行情况的宏观经济分析 | 第135页 |
| 7.3.3 构建国有资本经营预算与国企财务报表间的对应关系 | 第135-136页 |
| 7.3.4 明晰国有资本经营预算与其他预算的勾稽与衔接 | 第136-137页 |
| 7.3.5 提供更为详尽的报表附注信息与说明 | 第137-138页 |
| 7.4 健全国有资本经营预算的绩效评价体系 | 第138-149页 |
| 7.4.1 选择适合的预算绩效评价方式 | 第138页 |
| 7.4.2 建立合理的国有资本经营预算绩效评价指标设计 | 第138-149页 |
| 7.4.3 提供全面系统的国有资本经营预算绩效评价分析报告 | 第149页 |
| 7.5 强化国有资本经营预算的监督体系 | 第149-153页 |
| 7.5.1 强化国有企业预算的内部监督 | 第149-150页 |
| 7.5.2 强化国有资本经营预算的人大监督 | 第150-151页 |
| 7.5.3 强化国有资本经营预算的行政监督 | 第151-152页 |
| 7.5.4 强化国有资本经营预算的社会监督 | 第152-153页 |
| 参考文献 | 第153-163页 |
| 在读期间科研成果 | 第163-165页 |
| 致谢 | 第165页 |
