| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-24页 |
| 一、选题的背景及研究意义 | 第11-12页 |
| （一）选题背景 | 第11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外的研究现状 | 第12-20页 |
| （一）国内研究现状 | 第12-18页 |
| （二）国外研究现状 | 第18-20页 |
| 三、研究方法 | 第20-21页 |
| （一）文献法 | 第21页 |
| （二）案例分析法 | 第21页 |
| 四、研究内容及技术路线 | 第21-24页 |
| （一）研究内容 | 第21-22页 |
| （二）技术路线 | 第22-24页 |
| 第一章 全面风险管理相关理论概述 | 第24-34页 |
| 第一节 风险及风险管理 | 第24-27页 |
| 一、风险的界定 | 第24-25页 |
| 二、风险管理 | 第25-26页 |
| 三、风险管理的主体 | 第26页 |
| 四、风险管理的方法 | 第26-27页 |
| 第二节 全面风险管理及构成要素 | 第27-31页 |
| 一、全面风险管理内涵 | 第27-28页 |
| 二、全面风险管理框架 | 第28-30页 |
| 三、全面风险管理框架中的主要构成要素 | 第30-31页 |
| 第三节 全面风险评估及控制 | 第31-34页 |
| 一、全面风险评估 | 第31页 |
| 二、全面风险的控制 | 第31-34页 |
| 第二章 政府仪器设备采购招投标的内容、特点及风险管理 | 第34-40页 |
| 第一节 政府仪器设备采购招投标的内容 | 第34-35页 |
| 一、采购招投标的内容 | 第34页 |
| 二、仪器设备采购内容 | 第34-35页 |
| 第二节 政府仪器设备采购的特点 | 第35-36页 |
| 一、种类繁多，技术要求各异 | 第35页 |
| 二、技术水平及专业性要求高 | 第35-36页 |
| 三、时效性及服务性要求高 | 第36页 |
| 第三节 政府仪器设备采购的风险管理 | 第36-40页 |
| 一、政府仪器设备采购招标方式确定环节的风险管理 | 第36-37页 |
| 二、政府仪器设备采购内容确定环节的风险管理 | 第37-38页 |
| 三、政府仪器设备采购程序的风险管理 | 第38-40页 |
| 第三章 昆明市政府仪器设备采购招投标制度、程序及风险来源 | 第40-54页 |
| 第一节 昆明市政府仪器设备招投标采购相关制度 | 第40-44页 |
| 一、政府采购货物招标投标管理办法及昆明市政府采购条例 | 第40-41页 |
| 二、昆明市政府集中采购目录 | 第41-43页 |
| 三、昆明市政府采购主要采购方式 | 第43-44页 |
| 第二节 昆明市政府仪器设备采购招标程序 | 第44-48页 |
| 一、政府仪器设备采购项目预算、计划审批 | 第44-45页 |
| 二、政府仪器设备集中采购目录编制 | 第45-46页 |
| 三、政府仪器设备采购招标执行 | 第46-47页 |
| 四、政府仪器设备采购信息备案、信息公开管理 | 第47-48页 |
| 第三节 昆明市政府仪器设备采购招投标管理的风险来源 | 第48-54页 |
| 一、来源于采购预算、计划、需求编制及审批过程的风险 | 第48-50页 |
| 二、来源于招标文件编制过程的风险 | 第50-52页 |
| 三、来源于评标过程的风险 | 第52-54页 |
| 第四章 昆明市政府仪器设备采购招投标存在风险的原因分析 | 第54-59页 |
| 第一节 采购计划及预算审批存在风险的原因分析 | 第54-55页 |
| 一、计划、需求准确性及预见性不足 | 第54页 |
| 二、预算金额编制缺乏依据 | 第54-55页 |
| 三、需求、计划、预算三者主次关系不明 | 第55页 |
| 第二节 招标文件编制存在风险的原因分析 | 第55-56页 |
| 一、变相指定品牌 | 第55-56页 |
| 二、盲目追求低价中标 | 第56页 |
| 第三节 评标过程存在风险的原因分析 | 第56-59页 |
| 一、对招标代理机构管理不完善 | 第56页 |
| 二、对评标专家的管理不完善 | 第56-57页 |
| 三、对采购平台的建设管理不到位 | 第57-59页 |
| 第五章 进一步加强昆明市政府仪器设备采购招投标风险管理的对策 | 第59-65页 |
| 第一节 采购预算、计划、需求编制及审批过程的风险管理对策 | 第59-61页 |
| 一、采购预算、计划过于粗放的风险管理对策 | 第59-60页 |
| 二、采购预算编制不合理的风险管理对策 | 第60页 |
| 三、以计划或需求代替预算的风险管理对策 | 第60-61页 |
| 第二节 招标文件编制的风险管理对策 | 第61-62页 |
| 一、仪器设备品牌限制的风险管理对策 | 第61页 |
| 二、定标方法的风险管理对策 | 第61-62页 |
| 第三节 评标过程风险管理对策 | 第62-65页 |
| 一、对招标代理公司专业性差的风险管理对策 | 第62-63页 |
| 二、对评标委员会独立性的风险管理对策 | 第63页 |
| 三、对采购平台的建设管理的风险管理对策 | 第63-65页 |
| 结论及启示 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
