| 前言 | 第5-6页 |
| 一、 政府及政府角色的概念分析 | 第6-8页 |
| (一) 从国家与政府的关系看政府的内涵与定位 | 第6-7页 |
| (二) 政府角色及其转化过程 | 第7-8页 |
| 二、 我国政府角色与职能作用的现状及后果 | 第8-13页 |
| (一) '全能型政府'模式的表现及后果 | 第9-12页 |
| (二) '管制型政府'模式的表现及后果 | 第12-13页 |
| 三、 政府角色转换的必要性 | 第13-15页 |
| (一) 社会主义市场经济要求政府角色的转换 | 第14页 |
| (二) 社会主义政治文明建设要求政府角色的转换 | 第14-15页 |
| (三) 社会多元化形态出现要求政府角色的转换 | 第15页 |
| 四、 政府角色转换的障碍分析 | 第15-18页 |
| (一) 长期计划经济体制产生的行为惯性，阻碍着政府角色在短期内实现根本转变 | 第16页 |
| (二) 传统行政文化的厚重影响，公务员主观上不愿转变 | 第16-17页 |
| (三) 利益驱动，现行行政体制的“既得利益者”短期内实现根本转变 | 第17-18页 |
| 五、 “有效政府”的角色定位及实践途径分析 | 第18-24页 |
| (一) 适应市场经济的“有效政府”角色选择 | 第18-21页 |
| (二) 政府角色的实践途径分析 | 第21-24页 |
| 结语 | 第24-26页 |
| 注释 | 第26-28页 |
| 参考文献 | 第28-31页 |
| 论文摘要(中文) | 第31-33页 |
| 论文摘要(英文) | 第33页 |
