| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 第一节 研究目的与意义 | 第12-13页 |
| 一、研究目的 | 第12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-17页 |
| 一、西方政府职能理论 | 第13-15页 |
| 二、中国政府职能理论 | 第15-16页 |
| 三、地方政府职能理论 | 第16-17页 |
| 第三节 研究方法 | 第17-19页 |
| 一、资料分析研究方法 | 第17页 |
| 二、跨学科研究方法 | 第17-18页 |
| 三、实证分析研究方法 | 第18页 |
| 四、系统分析研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 地方政府公共职能构建的理论基础 | 第19-31页 |
| 第一节 政府公共职能的界定 | 第19-21页 |
| 一、政府职能的涵义 | 第19-20页 |
| 二、政府公共职能的范围 | 第20-21页 |
| 三、地方政府公共职能的特点 | 第21页 |
| 第二节 地方政府履行公共职能的素质构建 | 第21-25页 |
| 一、现代行政精神 | 第22-23页 |
| 二、公共取向的政府伦理 | 第23-24页 |
| 三、有效的政府能力 | 第24-25页 |
| 第三节 地方政府履行公共职能的体制构建 | 第25-31页 |
| 一、服务政府 | 第25-27页 |
| 二、责任政府 | 第27-28页 |
| 三、法治政府 | 第28-31页 |
| 第三章 地方政府公共职能的个案研究：以上海市闵行区为例 | 第31-45页 |
| 第一节 上海市闵行区政府概况 | 第31-32页 |
| 第二节 区政府的经济管理 | 第32-36页 |
| 一、经济发展现状 | 第32-33页 |
| 二、区政府发展经济的作用体现 | 第33-36页 |
| 第三节 区政府人口环境的管理 | 第36-40页 |
| 一、人口基本情况 | 第36-38页 |
| 二、人口方面的有利因素 | 第38-39页 |
| 三、区政府优化人口环境的作用体现 | 第39-40页 |
| 第四节 区政府对资源的开发利用 | 第40-42页 |
| 一、资源基本情况 | 第40-41页 |
| 二、区政府合理开发资源的具体措施 | 第41-42页 |
| 第五节 区政府履行公共职能面临的问题 | 第42-45页 |
| 第四章 地方政府公共职能构建的取向 | 第45-56页 |
| 第一节 地方政府公共职能构建的基本前提 | 第45-48页 |
| 一、转变政府理念 | 第45-46页 |
| 二、更新政府职能 | 第46-47页 |
| 三、提升政府能力 | 第47-48页 |
| 第二节 地方政府公共职能构建的有效渠道 | 第48-56页 |
| 一、合理分配资源 | 第49-50页 |
| 二、加大科技投入 | 第50页 |
| 三、重视公共教育 | 第50-52页 |
| 四、趋向充分就业 | 第52页 |
| 五、完善社会保障 | 第52-53页 |
| 六、改善公共卫生 | 第53-55页 |
| 七、发挥社区功效 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第60页 |