| 摘要 | 第10-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 1 绪论 | 第13-21页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第13页 |
| 1.1.2 选题目的 | 第13-14页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 | 第18-19页 |
| 1.3 研究方法与技术路线 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第19页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第19-20页 |
| 1.4 创新与不足 | 第20-21页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 乡镇便民服务中心 | 第21页 |
| 2.1.2 公共服务 | 第21页 |
| 2.1.3 网上便民服务大厅 | 第21-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 无缝隙政府理论 | 第23-25页 |
| 3 闽清县乡镇便民服务中心建设现状分析 | 第25-45页 |
| 3.1 闽清县乡镇便民服务中心建设内容 | 第25-30页 |
| 3.1.1 基础设施建设及办公设施配备 | 第25页 |
| 3.1.2 机构建设和人员建设 | 第25页 |
| 3.1.3 办事指南制定与工作制度制定 | 第25-30页 |
| 3.1.4 窗口设置及窗口运行规范 | 第30页 |
| 3.1.5 服务图标应用和机构名称统一 | 第30页 |
| 3.2 闽清县乡镇便民服务中心服务窗口总体情况 | 第30-35页 |
| 3.2.1 日均业务受理总量与繁忙时间段 | 第31-32页 |
| 3.2.2 窗口人员承担其它任务的情况 | 第32-33页 |
| 3.2.3 窗口人员角色定位及工作意愿 | 第33-34页 |
| 3.2.4 服务对象习惯用语及年龄段 | 第34页 |
| 3.2.5 建议改进方向 | 第34-35页 |
| 3.3 不同乡镇便民服务中心基本状况比较 | 第35-38页 |
| 3.3.1 服务大厅差异 | 第35-36页 |
| 3.3.2 窗口人员配备差异 | 第36-37页 |
| 3.3.3 窗口种类及分中心设置差异 | 第37页 |
| 3.3.4 激励措施差异 | 第37-38页 |
| 3.3.5 机构所在地户籍人口总量差异 | 第38页 |
| 3.4 不同乡镇便民服务中心同类型服务窗口比较 | 第38-40页 |
| 3.4.1 社会事务窗口比较 | 第38-39页 |
| 3.4.2 计划生育窗口比较 | 第39-40页 |
| 3.5 闽清县乡镇便民服务中心建设案例 | 第40-45页 |
| 3.5.1 梅城镇便民服务中心建设案例 | 第40-41页 |
| 3.5.2 白樟镇便民服务中心建设案例 | 第41-42页 |
| 3.5.3 桔林乡便民服务中心建设案例 | 第42-43页 |
| 3.5.4 典型案例比较 | 第43-45页 |
| 4 闽清县乡镇便民服务中心建设存在的问题及原因分析 | 第45-49页 |
| 4.1 闽清县乡镇便民服务中心建设存在的问题 | 第45-46页 |
| 4.1.1 窗口人员任务重激励少 | 第45页 |
| 4.1.2 办事不便时延长 | 第45-46页 |
| 4.1.3 电子政务系统滞后 | 第46页 |
| 4.2 闽清县乡镇便民服务中心建设存在问题的原因分析 | 第46-49页 |
| 4.2.1 人员安排与管理不合理 | 第46-47页 |
| 4.2.2 服务窗口设置与审批流程改造不到位 | 第47-48页 |
| 4.2.3 缺少互联的电子政务平台 | 第48-49页 |
| 5 国内部分地区乡镇便民服务中心建设经验 | 第49-51页 |
| 5.1 菏泽市乡镇便民服务中心建设经验 | 第49-50页 |
| 5.1.1 菏泽市乡镇便民服务中心建设主要举措 | 第49页 |
| 5.1.2 菏泽市乡镇便民服务中心建设经验的启示 | 第49-50页 |
| 5.2 江城区乡镇便民服务中心建设经验 | 第50-51页 |
| 5.2.1 江城区乡镇便民服务中心建设主要举措 | 第50页 |
| 5.2.2 江城区乡镇便民服务中心建设经验的启示 | 第50-51页 |
| 6 加强闽清县乡镇便民服务中心建设的对策 | 第51-54页 |
| 6.1 加强人员配备与激励 | 第51-52页 |
| 6.1.1 统筹人员安排 | 第51页 |
| 6.1.2 激励和关爱窗口人员 | 第51-52页 |
| 6.2 改进服务窗口设置及审批流程 | 第52-53页 |
| 6.2.1 配齐业务窗口 | 第52页 |
| 6.2.2 优化审批流程 | 第52-53页 |
| 6.3 完善电子政务平台 | 第53-54页 |
| 6.3.1 设置内网接口 | 第53页 |
| 6.3.2 搭建移动互联的网上便民服务大厅 | 第53-54页 |
| 7 结论与展望 | 第54-55页 |
| 7.1 结论 | 第54页 |
| 7.2 展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 闽清县乡镇便民服务中心建设调查问卷 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |