| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第8-10页 |
| 1.1 问题的提出及研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究方法 | 第9-10页 |
| 第2章 行政诉讼集中管辖制度概述 | 第10-15页 |
| 2.1 覃某勤起诉塘红乡人民政府案引起的思考 | 第10-11页 |
| 2.1.1 覃某勤起诉塘红乡人民政府案的简介 | 第10-11页 |
| 2.1.2 对本案引起的行政诉讼集中管辖问题简析 | 第11页 |
| 2.2 行政诉讼集中管辖制度的探索路径 | 第11-15页 |
| 2.2.1 行政诉讼集中管辖制度的探索背景 | 第11-12页 |
| 2.2.2 实行行政诉讼集中管辖制度的原因 | 第12-13页 |
| 2.2.3 《行政诉讼法》对集中管辖制度的确认和发展 | 第13-15页 |
| 第3章 行政诉讼集中管辖制度的主要内容 | 第15-20页 |
| 3.1 行政诉讼集中管辖制度的概念和特征 | 第15-16页 |
| 3.2 行政诉讼集中管辖制度的分类 | 第16-17页 |
| 3.3 行政诉讼集中管辖制度的内容 | 第17-20页 |
| 3.3.1 确立集中管辖法院 | 第17-18页 |
| 3.3.2 确定集中管辖案件的范围 | 第18页 |
| 3.3.3 坚持“两便”原则 | 第18-20页 |
| 第4章 行政诉讼集中管辖制度的积极作用和消极影响 | 第20-25页 |
| 4.1 行政诉讼集中管制度的积极作用 | 第20-22页 |
| 4.1.1 打破行政审判地方化，提升了司法公信力 | 第20页 |
| 4.1.2 提升老百姓打官司的信心，行政审判人员的能动性得到加强 | 第20-21页 |
| 4.1.3 规范行政行为，促进依法行政 | 第21页 |
| 4.1.4 行政审判资源得到合理配置，行政人员素质得以提升 | 第21-22页 |
| 4.2 行政诉讼集中管辖制度的消极影响 | 第22-25页 |
| 4.2.1 增加当事人的诉讼成本 | 第22页 |
| 4.2.2 非集中管辖法院的审判功能将缺失 | 第22-23页 |
| 4.2.3 将导致集中管辖法院调取证据、执行判决的难度增加 | 第23页 |
| 4.2.4 要避免新干涉主义和地方保护主义的形成 | 第23-25页 |
| 第5章 行政诉讼集中管辖制度的完善和展望 | 第25-33页 |
| 5.1 行政诉讼集中管辖制度的完善 | 第25-29页 |
| 5.1.1 设立基层行政派出法庭制度 | 第25页 |
| 5.1.2 通过立法不断完善行政诉讼的集中管辖制度 | 第25-27页 |
| 5.1.3 将铁路法院改造为跨行政区域集中管辖法院 | 第27-29页 |
| 5.2 集中管辖制度的展望，建立专门行政法院 | 第29-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
