| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第7-8页 |
| 1.2 我国铁路发展及规划历程 | 第8-10页 |
| 1.2.1 铁路发展历程 | 第8-9页 |
| 1.2.2 铁路规划历程 | 第9-10页 |
| 1.3 研究现状 | 第10-14页 |
| 1.3.1 有关铁路规划战略的研究 | 第11页 |
| 1.3.2 有关铁路网规划方法的研究 | 第11页 |
| 1.3.3 有关铁路建设效益的研究 | 第11-12页 |
| 1.3.4 关于铁路经济社会属性的研究 | 第12页 |
| 1.3.5 有关铁路发展中政府作用的研究 | 第12-14页 |
| 1.3.6 评述 | 第14页 |
| 1.4 研究思路和分析框架 | 第14-16页 |
| 第二章 公共管理与铁路规划的逻辑关系 | 第16-25页 |
| 2.1 相关理论概况 | 第16-20页 |
| 2.1.1 公共选择理论 | 第16页 |
| 2.1.2 铁路规划理论与实践 | 第16-20页 |
| 2.2 铁路的技术经济特征 | 第20-22页 |
| 2.2.1 铁路在技术经济方面的比较优势 | 第20-21页 |
| 2.2.2 铁路的网络经济特征 | 第21-22页 |
| 2.2.3 铁路运输产品的准公共产品特征 | 第22页 |
| 2.3 公共管理与铁路规划的内在联系 | 第22-25页 |
| 2.3.1 铁路规划的公共管理属性 | 第22-23页 |
| 2.3.2 公共管理视角下铁路规划的研究重点 | 第23-25页 |
| 第三章 公共管理视角下铁路规划分析 | 第25-43页 |
| 3.1 铁路规划的主要内容 | 第25-27页 |
| 3.1.1 国民经济发展计划(规划)对铁路发展的阐述 | 第25-26页 |
| 3.1.2 铁路行业规划 | 第26-27页 |
| 3.1.3 综合交通规划中对铁路的规划 | 第27页 |
| 3.2 铁路规划取得的成果 | 第27-29页 |
| 3.3 铁路规划存在的不足 | 第29-37页 |
| 3.3.1 铁路规划未能明确铁路的发展方式 | 第29-32页 |
| 3.3.2 铁路规划中公共利益导向有待加强 | 第32-33页 |
| 3.3.3 铁路与其他运输方式协调发展不足 | 第33-35页 |
| 3.3.4 铁路规划主体和程序存在不足 | 第35-37页 |
| 3.4 公共选择理论视角下对铁路规划存在问题的剖析 | 第37-43页 |
| 3.4.1 铁路规划及实施中各主体的利益诉求分析 | 第37-38页 |
| 3.4.2 铁路规划及实施中各主体的利益博弈结果及均衡策略 | 第38-40页 |
| 3.4.3 公共选择理论视角下铁路规划存在问题的原因 | 第40-43页 |
| 第四章 铁路规划之优化探讨 | 第43-48页 |
| 4.1 完善规划理念 | 第43页 |
| 4.1.1 注重公共管理理念 | 第43页 |
| 4.1.2 提高可持续发展意识 | 第43页 |
| 4.2 健全铁路规划体制 | 第43-45页 |
| 4.2.1 整合铁路规划职责 | 第43-44页 |
| 4.2.2 建立铁路规划公共性的评估机制 | 第44页 |
| 4.2.3 建立铁路规划完善的公众参与机制 | 第44-45页 |
| 4.2.4 推动进一步的铁路体制改革 | 第45页 |
| 4.3 以立法完善铁路规划制度 | 第45-46页 |
| 4.3.1 通过立法程序保障铁路规划的公共性 | 第45-46页 |
| 4.3.2 建立铁路规划公共性的监督和问责制度 | 第46页 |
| 4.4 研究结论和有待进一步研究的问题 | 第46-48页 |
| 4.4.1 研究结论 | 第46-47页 |
| 4.4.2 有待进一步研究的问题 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
