| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导言 | 第10-11页 |
| 第一章 社区青少年相关问题概述 | 第11-17页 |
| 第一节 社区青少年的范围界定探讨 | 第11-13页 |
| 一、 社区青少年的年龄划分辨析 | 第11-12页 |
| 二、 社区青少年的户籍限制辨析 | 第12-13页 |
| 第二节 社区青少年的群体特征 | 第13-17页 |
| 一、 社区青少年是弱势群体 | 第13-14页 |
| 二、 社区青少年是违法犯罪高发群体 | 第14-15页 |
| 三、 社区青少年是易被害群体 | 第15-17页 |
| 第二章 社区青少年社会管理的现实困境 | 第17-26页 |
| 第一节 社区青少年的范围界定滞后造成社会管理阻碍 | 第17-20页 |
| 一、 16 周岁的年龄下限与犯罪低龄化趋势不符 | 第17-18页 |
| 二、 来沪青少年违法犯罪问题严重不断挑战上海户籍的限制 | 第18-20页 |
| 第二节 社区青少年的相关规定重政策文件轻法律法规 | 第20-23页 |
| 一、 社区青少年的法律法规缺乏统一性和权威性 | 第20-21页 |
| 二、 现有法律法规、政策的结构不合理、操作性较差 | 第21页 |
| 三、 合法权益保护方面的法律法规制定不足 | 第21-23页 |
| 第三节 社区青少年的社会管理队伍力量薄弱 | 第23-26页 |
| 一、 社区青少年社会管理队伍的社会性不足 | 第23页 |
| 二、 社区青少年社会管理队伍的稳定性不足 | 第23-24页 |
| 三、 社区青少年社会管理队伍的专业性不足 | 第24-26页 |
| 第三章 社区青少年社会管理困境的成因分析 | 第26-34页 |
| 第一节 社区青少年社会管理困境产生之社会原因 | 第26-31页 |
| 一、 社会转型期带来的的多重逆境 | 第26-28页 |
| 二、 我国城乡二元结构带来的户籍制度的消极影响 | 第28-29页 |
| 三、 社区青少年相关的法律及政策体系不平衡、不完善 | 第29-30页 |
| 四、 社区青少年社会管理队伍建设与现实需要不同步 | 第30-31页 |
| 第二节 社区青少年社会管理困境产生之个体原因 | 第31-34页 |
| 一、 社区青少年的价值观念发生变化 | 第31-32页 |
| 二、 社区青少年个体自我调适不当与错位 | 第32-34页 |
| 第四章 完善社区青少年社会管理工作的对策建议 | 第34-49页 |
| 第一节 拓宽社区青少年工作机构的管理服务范围 | 第34-36页 |
| 一、 社区青少年的年龄范围应下调为 14 周岁 | 第34页 |
| 二、 社区青少年的管理范围应延伸至来沪青少年 | 第34-35页 |
| 三、 社区青少年的管理服务应注重发展性 | 第35-36页 |
| 第二节 健全社区青少年法律法规和政策体系 | 第36-38页 |
| 一、 完善社区青少年权益保护的专门立法 | 第36页 |
| 二、 完善民事、行政立法中的相关内容 | 第36-37页 |
| 三、 完善社区青少年的社会保障性立法 | 第37-38页 |
| 第三节 加强社区青少年管理队伍建设 | 第38-41页 |
| 一、 提高社区青少年的管理队伍待遇条件，增强稳定性 | 第39-40页 |
| 二、 加强社区青少年的管理队伍建设，强化专业性 | 第40-41页 |
| 第四节 鼓励社区青少年相关社会组织的成立与发展 | 第41-49页 |
| 一、 政府应侧重政策引导 | 第42-46页 |
| 二、 社会组织积极获得自主性 | 第46-48页 |
| 三、 建立多元专业的监督机制 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
