| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 信访及信访法治化概述 | 第10-18页 |
| 1.1 信访的概念及功能分析 | 第10-14页 |
| 1.1.1 信访的概念 | 第10-11页 |
| 1.1.2 信访制度的功能分析 | 第11-14页 |
| 1.2 信访法治化的概念及条件构成 | 第14-18页 |
| 1.2.1 信访法治化的含义阐释 | 第14-16页 |
| 1.2.2 信访法治化的条件构成 | 第16-18页 |
| 2 信访制度的历史演进与比较研究 | 第18-28页 |
| 2.1 信访制度的历史演进 | 第18-20页 |
| 2.1.1 中国古代信访制度的形态 | 第18-19页 |
| 2.1.2 社会主义信访制度的发展 | 第19-20页 |
| 2.2 信访制度的比较研究 | 第20-28页 |
| 2.2.1 信访救济与行政诉讼救济的比较分析 | 第20-21页 |
| 2.2.2 信访救济与行政复议救济的比较分析 | 第21-22页 |
| 2.2.3 信访救济与司法救济制度的关系剖析 | 第22-25页 |
| 2.2.4 域外类似信访制度的相关理论简述 | 第25-28页 |
| 3 我国信访制度的现状分析 | 第28-32页 |
| 3.1 我国信访制度建设取得的成绩和存在的问题 | 第28-30页 |
| 3.2 我国信访工作法治化的制约因素 | 第30-32页 |
| 3.2.1 在制度功能方面,信访制度的组织设计与目前的功能要求存在冲突 | 第30-31页 |
| 3.2.2 在机构组成方面,信访机构的组成不合理,机构臃肿,效率低下 | 第31页 |
| 3.2.3 在职权管理方面，信访体制松散，职权划分不清 | 第31页 |
| 3.2.4 在工作程序方面,信访部门工作程序不当,效率低下导致民意表达不畅 | 第31-32页 |
| 4 我国信访工作法治化的对策建议 | 第32-46页 |
| 4.1 我国信访工作法治化的必要性 | 第32-40页 |
| 4.1.1 有利于规范权力运行 | 第32-34页 |
| 4.1.2 有利于树立司法权威 | 第34-37页 |
| 4.1.3 有利于实现信访机构独立 | 第37-38页 |
| 4.1.4 有利于完善人大监督机制 | 第38-40页 |
| 4.2 我国信访工作法治化的对策建议 | 第40-46页 |
| 4.2.1 以法治思维引领信访制度革新 | 第40-41页 |
| 4.2.2 以法治方式解决信访矛盾问题 | 第41-43页 |
| 4.2.3 以法治意识引导公民诉求表达 | 第43-44页 |
| 4.2.4 以法治路径建设信访工作新格局 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 在校期间的科研成果 | 第57页 |
