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对口支援:中国特色的地方政府间合作模式研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
导论第8-19页
 一、研究的缘起第8-9页
 二、研究的意义第9页
 三、国内外研究现状综述第9-15页
 四、研究设计第15-19页
第一章 对口支援的由来、发展及模式第19-31页
 第一节 对口支援的由来第19-24页
  一、实施对口支援的理论基础第19-21页
  二、实施对口支援的现实依据第21-24页
 第二节 对口支援的发展演变第24-29页
  一、对口支援的发展历程第24-28页
  二、对口支援的发展趋势第28-29页
 第三节 对口支援的模式第29-31页
  一、平行模式第29-30页
  二、斜向模式第30页
  三、专门领域型支援模式第30页
  四、应急型支援模式第30-31页
第二章 对口支援的实施成效第31-46页
 第一节 对口支援在西部地区的实施成效第31-40页
  一、促进了西部地区决策者思想观念的转变第31-33页
  二、为西部地区地方政府完善基础设施建设提供了支持和帮助第33-35页
  三、有力地支持了西部地区的贫困人口脱贫致富第35-40页
 第二节 对口支援在东、西部地区的双赢效果第40-46页
  一、带动了东、西部地区产业结构的调整第40-42页
  二、促进了东、西部地区的劳动力资源的开发和利用第42-46页
第三章 对口支援实施中存在的问题及成因分析第46-59页
 第一节 从法律制度层面看对口支援存在的问题及其成因第46-50页
  一、政策与法律制度的联系第46页
  二、对口支援的政策法规制定情况第46-48页
  三、对口支援法律制度不完善的具体表现第48-49页
  四、对口支援法律制度不完善的成因分析第49-50页
 第二节 从机制层面看对口支援存在的问题及成因第50-56页
  一、机制的内涵第50-51页
  二、我国对口支援的实施机制第51-52页
  三、对口支援实施机制中存在的问题第52-54页
  四、对口支援实施机制存在问题的成因分析第54-56页
 第三节 从实施效果层面看对口支援存在的问题第56-59页
  一、“马太效应”的涵义第56页
  二、对口支援实施效果不均衡的具体表现第56-58页
  三、对口支援实施效果不平衡的成因分析第58-59页
第四章 完善对口支援机制的对策建议第59-68页
 第一节 完善对口支援的法律制度,为对口支援提供法制基础第59-61页
  一、强化对口支援专门立法的紧迫意识第59-60页
  二、明确对口支援的立法具有公、私交融属性第60页
  三、构建和谐的对口支援法律制度体系第60页
  四、完善对口支援实施的相关法律制度第60-61页
 第二节 健全对口支援的实施机制,为对口支援提供必要保障第61-65页
  一、加大对口支援的宣传力度,建立共同愿景第61-62页
  二、明确企业和地方政府在对口支援中的不同角色第62-63页
  三、完善对口支援的管理机制第63-64页
  四、平衡健全对口支援的激励和绩效考核机制第64页
  五、建立规范有效的监督机制第64-65页
 第三节 建立相应补偿机制,平衡对口支援的实施效果第65-68页
  一、政策宣传由“对口支援”向“对口合作”转变第65页
  二、构建产业转移的合理机制第65-66页
  三、健全西部地区引人、用人机制第66-67页
  四、以投资办学带动西部地区人才本色化第67-68页
结语第68-69页
参考文献第69-73页
后记(致谢)第73页

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