| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、民事检察建议制度基本理论 | 第10-16页 |
| (一) 民事检察建议制度的概述 | 第10-12页 |
| 1. 域外民事检察建议制度的渊源 | 第10-11页 |
| 2. 我国民事检察建议制度产生的立法沿革 | 第11-12页 |
| 3. 民事检察建议的界定 | 第12页 |
| (二) 民事检察建议的分类 | 第12-16页 |
| 1. 非民事再审检察建议 | 第12-14页 |
| 2. 民事再审检察建议 | 第14-16页 |
| 二、包头地区民事检察建议的司法实务考察 | 第16-24页 |
| (一) 包头地区检察机关民事检察建议案件办理的总体情况 | 第16-20页 |
| 1. 包头地区检察机关民事检察建议制发情况 | 第16页 |
| 2. 包头地区检察机关制发民事检察建议的种类 | 第16-19页 |
| 3. 包头地区民事检察建议采纳、回复概况 | 第19-20页 |
| (二) 包头地区民事检察建议行使中暴露的问题 | 第20-22页 |
| 1. 民事检察建议的监督流于形式 | 第20-21页 |
| 2. 民事检察建议制发质量不高、回馈效果不尽理想 | 第21页 |
| 3. 保障民事检察建议制度有效实施的立法制度不健全 | 第21-22页 |
| (三) 包头地区民事检察建议行使中存在问题的成因 | 第22-24页 |
| 1. 办案人员民事检察建议制度理论研究缺位 | 第22-23页 |
| 2. 检察机关与审判机关对检察建议监督方式的认识分歧 | 第23页 |
| 3. 被建议单位不采纳或接受检察建议尚无法律层面的强制力保障措施 | 第23页 |
| 4. 民事检察建议制发尚未形成公开、透明的工作机制 | 第23-24页 |
| 三、民事检察建议制度完善建议 | 第24-29页 |
| (一) 确立检察机关提出民事检察建议的指导性规则 | 第24-25页 |
| 1. 有限监督是前提 | 第24页 |
| 2. 程序规范是保障 | 第24页 |
| 3. 逐级审批是关键 | 第24-25页 |
| (二) 完善法院接受、审查民事检察建议程序设置 | 第25页 |
| (三) 规范民事检察建议文书 | 第25-26页 |
| 1. 加强民事检察建议内容的说理性、针对性 | 第25-26页 |
| 2. 建立并推行民事检察建议法律文书公开透明 | 第26页 |
| (四) 完善民事检察建议制度配套机制 | 第26-29页 |
| 1. 检察机关设置检察建议监督程序上的跟踪监督机制 | 第26-27页 |
| 2. 创设法检两院检察建议监督联席会议制度 | 第27页 |
| 3. 完善民事检察建议的强制力保障措施 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
