| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 第一节 研究背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外相关研究综述 | 第12-15页 |
| 一、关于腐败问题的研究综述 | 第12-14页 |
| 二、关于预防和治理腐败模型的研究 | 第14-15页 |
| 第三节 研究的主要内容及方法 | 第15-16页 |
| 一、研究的主要内容 | 第15页 |
| 二、研究方法 | 第15-16页 |
| （一）文献资料法 | 第15页 |
| （二）比较研究法 | 第15页 |
| （三）案例分析法 | 第15-16页 |
| 第四节 重点、难点及创新 | 第16-17页 |
| 一、重点 | 第16页 |
| 二、难点 | 第16页 |
| 三、创新 | 第16-17页 |
| 第二章 基层腐败的概念及其治理的理论基础 | 第17-21页 |
| 第一节 基本概念 | 第17-18页 |
| 一、乡镇基层 | 第17页 |
| 二、腐败 | 第17页 |
| 三、基层腐败 | 第17-18页 |
| 四、基层腐败的表现形式 | 第18页 |
| 五、基层腐败的特征 | 第18页 |
| 第二节 治理理论 | 第18-21页 |
| 一、权力制衡理论 | 第19页 |
| 二、制度防腐理论 | 第19-20页 |
| 三、实践中治理腐败路径探析 | 第20-21页 |
| 第三章 我国乡镇基层腐败的特征及其根源 | 第21-33页 |
| 第一节 乡镇基层腐败的现状 | 第21-22页 |
| 一、经济类违纪违法行为较为严重 | 第21页 |
| 二、以权谋私现象比较突出 | 第21页 |
| 三、公款奢侈消费持续出现 | 第21-22页 |
| 四、腐化堕落行为时有发生 | 第22页 |
| 第二节 乡镇基层腐败的特征 | 第22-27页 |
| 一、乡镇党政“一把手”权力过大 | 第22-23页 |
| 二、侵占民生领域资金现象普遍 | 第23页 |
| 三、向非领导干部渗透 | 第23-24页 |
| 四、呈现群体腐败态势 | 第24-25页 |
| 五、乡镇工程建设领域腐败易发多发 | 第25-26页 |
| 六、腐败向低龄化发展 | 第26-27页 |
| 第三节 基层政权腐败的危害 | 第27-29页 |
| 一、府民互信及冲突加剧 | 第27-28页 |
| 二、行政效率低下 | 第28页 |
| 三、党的执政合法性危机 | 第28-29页 |
| 四、助推腐败文化的成长 | 第29页 |
| 第四节 基层腐败的根源分析 | 第29-33页 |
| 一、权力过于集中 | 第29-30页 |
| 二、缺乏有效监督 | 第30页 |
| 三、人文环境影响 | 第30-31页 |
| 四、个人信仰缺失 | 第31页 |
| 五、信息公开机制不完善 | 第31-32页 |
| 六、问责机制不完善 | 第32-33页 |
| 第四章 乡镇基层腐败防治的实证分析：以上海市xxx镇为例 | 第33-39页 |
| 第一节xxx镇概况 | 第33-37页 |
| 一、纪委监察组织职能分工 | 第33-34页 |
| 二、乡镇纪委查办案件现状 | 第34页 |
| 三、办案情况分析 | 第34-36页 |
| 四、受理信访举报情况分析 | 第36-37页 |
| 第二节 乡镇基层腐败防治中存在的问题 | 第37-39页 |
| 一、思想认识不到位 | 第37页 |
| 二、工作作风不过硬 | 第37页 |
| 三、办案业务不熟悉 | 第37-38页 |
| 四、立案意识不强 | 第38-39页 |
| 第五章 国外基层腐败防治的实践及启示 | 第39-44页 |
| 第一节 国外基层腐败防治的实践 | 第39-41页 |
| 一、美国 | 第39-40页 |
| 二、法国 | 第40页 |
| 三、新加坡 | 第40-41页 |
| 第二节 国外腐败防治的启示 | 第41-44页 |
| 一、不同国家腐败防治共性 | 第41页 |
| 二、立法执法方面 | 第41-42页 |
| 三、经济管理方面 | 第42页 |
| 四、公务活动方面 | 第42-43页 |
| 五、监督问责方面 | 第43-44页 |
| 第六章 完善我国基层腐败防治的对策研究 | 第44-56页 |
| 第一节 建立健全乡镇基层权力制约和监督机制 | 第44-46页 |
| 一、强化乡镇党政“一把手”主体责任 | 第44-45页 |
| 二、加强对乡镇权力运行的制约和监督 | 第45页 |
| 三、增进乡镇各部门相互制约力度 | 第45-46页 |
| 四、落实“两个为主”推进乡镇纪委办案 | 第46页 |
| 第二节 大力推进乡镇体制改革和制度创新 | 第46-50页 |
| 一、加大乡镇行政体制改革 | 第46-47页 |
| 二、推进乡镇财政体制改革 | 第47-48页 |
| 三、健全乡镇工程建设领域制度建设 | 第48-49页 |
| 四、探索符合乡镇实际的选人用人、轮岗机制 | 第49页 |
| 五、完善制度建设有效发挥作用 | 第49-50页 |
| 第三节 惩防并举推进乡镇腐败治理 | 第50-53页 |
| 一、严惩乡镇党员干部腐败 | 第50-51页 |
| 二、加强乡镇财务审计监管 | 第51页 |
| 三、建立乡镇广泛参与的监督网络 | 第51-52页 |
| 四、反对“四风”,营造乡镇廉洁氛围 | 第52-53页 |
| 第四节 创新乡镇腐败防治的技术手段及对策 | 第53-56页 |
| 一、加强“大数据”科技反腐力度 | 第53页 |
| 二、推进乡镇防治腐败的激励机制建设 | 第53-54页 |
| 三、健全乡镇廉政教育效果考核责任制 | 第54页 |
| 四、发挥社会组织防腐职能 | 第54-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |