| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第7-14页 |
| 1 研究的目的和意义 | 第7-9页 |
| （1）研究的目的 | 第7-8页 |
| （2）研究意义 | 第8-9页 |
| 2 文献综述 | 第9-11页 |
| （1）国内研究动态 | 第9-11页 |
| （2）国外研究动态 | 第11页 |
| 3 研究内容和方法 | 第11-12页 |
| 4 论文的创新之处 | 第12-14页 |
| 第1章 相关概念及理论分析 | 第14-24页 |
| 1.1 高等职业教育的概念及相关理论 | 第14-17页 |
| 1.1.1 高等职业教育的概念 | 第14-15页 |
| 1.1.2 高职教育管理的相关概念 | 第15-16页 |
| 1.1.3 发展高等职业教育的理论依据 | 第16-17页 |
| 1.2 高等职业教育的地位、作用及其与政府的关系 | 第17-20页 |
| 1.2.1 高等职业教育的地位 | 第17-18页 |
| 1.2.2 高等职业教育的作用 | 第18-19页 |
| 1.2.3 高职教育与政府的关系 | 第19-20页 |
| 1.3 政府在高职教育发展中的作用 | 第20-24页 |
| 1.3.1 制定法规政策 | 第20-21页 |
| 1.3.2 宏观调控和微观指导相结合 | 第21-22页 |
| 1.3.3 监督教育教学质量 | 第22-23页 |
| 1.3.4 提供公共服务 | 第23-24页 |
| 第2章 我国高职教育发展总体情况及地方政府作用情况概述 | 第24-33页 |
| 2.1 我国高等职业教育发展进程 | 第24-27页 |
| 2.1.1 探索初期到地位确立（1981-1998） | 第24-25页 |
| 2.1.2 规模扩张到内涵提升（1998-2005） | 第25-26页 |
| 2.1.3 示范引领到统筹协调发展（2005 至今） | 第26-27页 |
| 2.2 我国高等职业教育行政管理主体 | 第27-28页 |
| 2.2.1 教育部的管理 | 第27页 |
| 2.2.2 人力资源和社会保障部及其他部门的管理 | 第27页 |
| 2.2.3 省级高职教育管理部门的管理 | 第27-28页 |
| 2.2.4 市级高职教育职能部门的管理 | 第28页 |
| 2.3 我国政府在高职教育发展中的作用现状 | 第28-30页 |
| 2.3.1 搭建管理机制体制 | 第28页 |
| 2.3.2 提供基础性发展资金 | 第28-29页 |
| 2.3.3 制定合乎发展需要的计划规划 | 第29页 |
| 2.3.4 监督、保障人才培养质量和教学质量 | 第29-30页 |
| 2.3.5 制定相关法律法规和政策文件 | 第30页 |
| 2.4 我国政府在高职教育发展中的作用发挥方面存在的问题 | 第30-33页 |
| 2.4.1 职能作用发挥越位：管的过宽、干预过多、手伸的过长 | 第30-31页 |
| 2.4.2 职能作用发挥缺位 | 第31页 |
| 2.4.3 职能作用发挥方向不准 | 第31-33页 |
| 第3章 淄博市高等职业教育发展情况及政府作用的分析 | 第33-48页 |
| 3.1 淄博市高职教育发展总体情况 | 第33-41页 |
| 3.1.1 淄博市高等职业教育发展历程 | 第33-34页 |
| 3.1.2 淄博市高等职业教育发展现状 | 第34-39页 |
| 3.1.3 淄博市高等职业教育发展特点 | 第39-41页 |
| 3.2 淄博市地方政府在高职教育发展中的作用现状 | 第41-45页 |
| 3.2.1 牵线搭桥的桥梁作用和政策引导助推作用明显 | 第41-43页 |
| 3.2.2 地方政府公共财政投入力度不断加大 | 第43-44页 |
| 3.2.3 高职院校的统筹管理和运行机制不断完善 | 第44-45页 |
| 3.3 淄博市地方政府在促进高职教育发展中存在的主要问题 | 第45-48页 |
| 3.3.1 地方法规政策不完善，管理体制有待进一步理顺 | 第45页 |
| 3.3.2 经费投入不足，特别是对民办高职支持明显偏弱 | 第45-46页 |
| 3.3.3 政府对专业设置引导不够，校企合作政策实效性低 | 第46页 |
| 3.3.4 师资队伍结构配置不合理，在提升师资水平方面缺少硬性规定 | 第46-48页 |
| 第4章 先进国家、地区和城市高职教育发展中政府作用的案例分析 | 第48-54页 |
| 4.1 德国高职教育发展情况分析 | 第48-50页 |
| 4.1.1 以“双元制”模式为主的德国高职教育发展的主要特点 | 第48-49页 |
| 4.1.2 德国地方政府在高职教育发展中的作用 | 第49-50页 |
| 4.2 我国台湾地区高职教育发展情况分析 | 第50-51页 |
| 4.2.1 台湾高职教育发展的基本过程 | 第50页 |
| 4.2.2 政府在台湾高职教育发展过程中的作用 | 第50-51页 |
| 4.3 潍坊市高职教育发展情况分析 | 第51-54页 |
| 4.3.1 潍坊市高职教育发展的主要特点 | 第51-52页 |
| 4.3.2 潍坊市政府在高职教育发展中的作用 | 第52-54页 |
| 第5章 完善地方政府促进高职教育发展作用的对策建议 | 第54-62页 |
| 5.1 重新定位高职教育发展的指导思想 | 第54-55页 |
| 5.1.1 政府带头营造高职教育发展的良好社会氛围，引导从业者把握高职教育的全面内涵 | 第54-55页 |
| 5.1.2 政府带头破除认识误区，引导社会各界积极投身髙职教育事业 | 第55页 |
| 5.2 稳定增加高职教育财政投入，扩大经费投入渠道 | 第55-56页 |
| 5.2.1 政府财政投资为主体 | 第55页 |
| 5.2.2 争取民间资金，积极引导动员企业投入 | 第55-56页 |
| 5.3 进一步完善相关法规政策体系 | 第56-57页 |
| 5.3.1 加强地方性立法，重点牵头建立校企合作促进机制 | 第56-57页 |
| 5.3.2 完善以加大投入为核心的政策保障体系，加大民办高职支持力度 | 第57页 |
| 5.4 加强统筹规划管理，深化体制机制改革 | 第57-58页 |
| 5.4.1 政府主导加快理顺高等职业教育的管理体制机制 | 第57页 |
| 5.4.2 政府引导提升职业教育的培养层次 | 第57-58页 |
| 5.4.3 政府优化评估考核工作，大力深化高等职业教育改革发展 | 第58页 |
| 5.5 注重引导高职院校以重点专业建设为核心的内涵提升发展 | 第58-59页 |
| 5.5.1 制定高职院校内涵提升发展、建设重点专业的总体目标框架 | 第58-59页 |
| 5.5.2 明确重点专业建设申报标准，加大重点建设专业支持力度 | 第59页 |
| 5.5.3 根据市场需求和长远发展需要进行专业审批 | 第59页 |
| 5.6 加快推进以“双师型”为核心的高职院校教师队伍建设步伐 | 第59-62页 |
| 5.6.1 完善“双师型”教师可持续发展的政策制度保障机制 | 第60页 |
| 5.6.2 推进深层次校企合作，加大“双师型”教师培养力度 | 第60-61页 |
| 5.6.3 建立“双师型”教师资源库，实现教师资源校际共享 | 第61页 |
| 5.6.4 完善“双师型”教师成长激励机制 | 第61-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
