| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| （一） 问题的提出和选题意义 | 第9-11页 |
| 1、问题的提出 | 第9-10页 |
| 2、选题意义 | 第10-11页 |
| （二） 文献综述 | 第11-14页 |
| 1、国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2、国内研究综述 | 第12-13页 |
| 3、对国内外研究现状的简要评价 | 第13-14页 |
| （三） 研究方法和思路 | 第14-15页 |
| 1、研究方法 | 第14页 |
| 2、研究思路 | 第14-15页 |
| 二、村务公开的基本内容及历史沿革 | 第15-24页 |
| （一） 村务公开的概念与内容 | 第15-18页 |
| 1、村务公开的概念 | 第15页 |
| 2、村务公开的主体 | 第15-16页 |
| 3、村务公开的内容 | 第16页 |
| 4、村务公开的原则 | 第16-18页 |
| （二） 村务公开制度的理论基础 | 第18-19页 |
| 1、马克思主义民主的相关论述 | 第18-19页 |
| 2、西方权力制约理论 | 第19页 |
| （三） 我国村务公开的历史沿革 | 第19-23页 |
| 1、村务公开的提出 | 第20-21页 |
| 2、村务公开的普及 | 第21-22页 |
| 3、村务公开的深入 | 第22-23页 |
| （四） 福建省村务公开历程 | 第23-24页 |
| 三、社会主义新农村建设与村务公开的关系 | 第24-28页 |
| （一） 村务公开是新农村建设的应有之义 | 第24-26页 |
| 1、村务公开是实现民主管理的重要手段 | 第25页 |
| 2、村务公开能够实现乡风文明促进生产发展 | 第25-26页 |
| （二） 新农村建设对村务公开制度的新要求 | 第26-28页 |
| 1、新农村建设的村民主体性要求村民的积极参与 | 第26-27页 |
| 2、新农村建设的巨大投入要求村务管理更加透明化 | 第27-28页 |
| 3、农村公共管理事项的增多要求扩展村务公开内容 | 第28页 |
| 四、福建省村务公开的现状分析 | 第28-37页 |
| （一） 福建省村务公开的运行模式 | 第28-31页 |
| 1、村务公开的运行模式 | 第29-30页 |
| 2、财务公开的运行模式 | 第30-31页 |
| 3、村务公开的监督模式 | 第31页 |
| （二） 福建省村务公开的成效分析 | 第31-34页 |
| 1、村务公开覆盖全省 | 第32页 |
| 2、村务公开更加制度化规范化 | 第32-33页 |
| 3、各地村务公开制度不断创新 | 第33页 |
| 4、村务公开为构建和谐农村奠定基础 | 第33-34页 |
| （三） 福建省村务公开存在的问题 | 第34-37页 |
| 1、村务公开真实性成疑 | 第34页 |
| 2、村务公开形式存在问题 | 第34-35页 |
| 3、监督模式运行不畅 | 第35-36页 |
| 4、村财务公开监管不到位 | 第36-37页 |
| 五、新农村建设背景下福建省村务公开存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| （一） 福建省村务公开存在问题的客观原因分析 | 第38-39页 |
| 1、经济原因 | 第38页 |
| 2、文化原因 | 第38-39页 |
| 3、制度原因 | 第39页 |
| （二） 福建省村务公开存在问题的主观原因分析 | 第39-41页 |
| 1、政府部门重经济轻民主 | 第40页 |
| 2、村民民主参与意识不高 | 第40-41页 |
| 六、新农村建设背景下完善福建省村务公开制度的对策建议 | 第41-50页 |
| （一） 制度方面的对策建议 | 第41-46页 |
| 1、规范村务公开的内容 | 第41-43页 |
| 2、完善村务公开的形式 | 第43-45页 |
| 3、完善监督机制 | 第45-46页 |
| （二） 村民参与的对策建议 | 第46-50页 |
| 1、培养村民的主体意识 | 第47页 |
| 2、提高村民参与能力 | 第47-48页 |
| 3、建立模范试点村 | 第48页 |
| 4、鼓励村民理性参与 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |