| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 社会保障财政资金及其运行现状 | 第10-18页 |
| 一、基本概念及理论 | 第10-13页 |
| (一) 宪政与社会保障 | 第10-11页 |
| (二) 社会保障资金与社会保障财政资金 | 第11-12页 |
| (三) 财政转移支付与社会保障财政资金 | 第12页 |
| (四) 社会保障预算 | 第12-13页 |
| 二、社会保障财政资金运行情况 | 第13-15页 |
| (一) 社会保障财政资金的来源途径 | 第13页 |
| (二) 社会保障财政资金的支付方式 | 第13-14页 |
| (三) 社会保障财政资金支出方向与规模 | 第14-15页 |
| 三、社会保障财政资金的规范现状 | 第15-18页 |
| (一) 对宪法、法律关于社会保障财政资金规制内容的规范分析 | 第15-16页 |
| (二) 中央和地方的社会保障财政资金统筹责任分析 | 第16页 |
| (三) 社会保障财政专项转移支付现状 | 第16-18页 |
| 第二章 社会保障财政资金运行情况分析 | 第18-26页 |
| 一、社会保障财政资金运行结构的平衡性分析 | 第18-21页 |
| (一) 社会保障财政资金支出水平 | 第18-20页 |
| (二) 社会保障财政资金支出的平衡性测度 | 第20页 |
| (三) 社会保障资金财政运行结构的平衡性实证分析 | 第20-21页 |
| 二、社会保障财政资金运行中存在的问题 | 第21-26页 |
| (一) 中央与地方社会保障的财政责任分配失衡 | 第22-23页 |
| (二) 社会保障财政资金支出失衡 | 第23-24页 |
| (三) 社会保障财政资金支付立法滞后 | 第24-26页 |
| 第三章 域外经验对宪政规制我国社会保障财政资金的启示 | 第26-35页 |
| 一、美、德社会保障财政资金运行与我国的对比分析 | 第26-30页 |
| (一) 美国与我国的对比分析 | 第26-28页 |
| (二) 德国与我国的对比分析 | 第28-30页 |
| 二、美、德相关制度的借鉴意义 | 第30-35页 |
| (一) 美社会保障财富转移功能之于我国的补充性 | 第30-31页 |
| (二) 美社会保障财富转移功能之于我国的相容性 | 第31-33页 |
| (三) 德国社会保障财政运行之于我国的现实意义 | 第33-35页 |
| 第四章 宪政视野下社会保障财政资金规制优化 | 第35-53页 |
| 一、优化中央与地方的社会保障财政资金分权 | 第35-43页 |
| (一) 分权的基本内容 | 第35-36页 |
| (二) 分权的理论选择——利益平衡理论 | 第36-37页 |
| (三) 分权的模式选择 | 第37-40页 |
| (四) 优化分权的改革进路 | 第40-43页 |
| 二、确立社会保障资金财政专项转移支付的主导性地位 | 第43-46页 |
| (一) 主要原因 | 第43-44页 |
| (二) 改革进路 | 第44-46页 |
| (三) 保障措施 | 第46页 |
| 三、重构社会保障财政资金预算制度 | 第46-49页 |
| (一) 社会保障财政资金预算管理制度建设 | 第47-48页 |
| (二) 社会保障财政资金财务管理制度建设 | 第48页 |
| (三) 社会保障财政资金预算监督审计制度建设 | 第48-49页 |
| (四) 社会保障财政资金预算统计制度建设 | 第49页 |
| 四、构建与完善社会保障财政资金财富平衡机制的宪政途径 | 第49-53页 |
| (一) 建立完善社会保障财政资金的横向财政转移支付机制 | 第50页 |
| (二) 充分保障社会保障财富转移功能 | 第50-51页 |
| (三) 完善社会保障财富分配的相关机制 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 在校期间公开发表的论文及著作情况 | 第58页 |
