机动车尾气污染防治制度存在问题及完善
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| （一）研究的背景及意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9-10页 |
| （三）研究内容与方法 | 第10-11页 |
| （四）创新与不足 | 第11-12页 |
| 一、机动车尾气污染防治制度概述 | 第12-17页 |
| （一）机动车尾气污染防治相关概念界定 | 第12-13页 |
| （二）机动车尾气污染现状及影响因素 | 第13-16页 |
| 1.机动车尾气污染现状与危害 | 第13-14页 |
| 2.机动车尾气污染影响因素 | 第14-16页 |
| （三）机动车尾气污染防治制度的意义 | 第16-17页 |
| 1.宏观意义 | 第16页 |
| 2.微观意义 | 第16-17页 |
| 二、机动车尾气污染防治法律规制现状 | 第17-23页 |
| （一）综合性法律规制 | 第17-18页 |
| 1.国家层面 | 第17-18页 |
| 2.地方层面 | 第18页 |
| （二）专门性法律规制 | 第18-23页 |
| 1.机动车环保认证和达标监管 | 第18-19页 |
| 2.在用机动车检测维护 | 第19-20页 |
| 3.排放标准和燃油标准 | 第20-21页 |
| 4.税收控制 | 第21-23页 |
| 三、机动车尾气污染防治制度存在问题分析 | 第23-33页 |
| （一）管理体制方面 | 第23-24页 |
| 1.政府统筹规划功能的缺位 | 第23页 |
| 2.执法部门的权力混乱 | 第23-24页 |
| （二）具体制度方面 | 第24-30页 |
| 1.检测维护制度的构建不完善 | 第24-26页 |
| 2.机动车总量控制的可行性争议 | 第26-27页 |
| 3.机动车税收设置的合理性欠缺 | 第27-29页 |
| 4.机动车召回与报废的现实性制约 | 第29-30页 |
| （三）技术实施方面 | 第30-33页 |
| 1.尾气污染控制技术的薄弱 | 第30-31页 |
| 2.尾气检测方法的滞后 | 第31-33页 |
| 四、完善机动车尾气污染防治制度的建议 | 第33-40页 |
| （一）探索制定尾气污染防治条例 | 第33-35页 |
| 1.厘清管理权限、健全管理体制 | 第33-34页 |
| 2.增加规定机动车限行的条件 | 第34页 |
| 3.完善机动车环保召回的实施内容 | 第34-35页 |
| 4.明确机动车停车熄火要求 | 第35页 |
| （二）严格具体制度落实监管 | 第35-36页 |
| 1.落实新生产机动车环保常态化监管 | 第35-36页 |
| 2.提升定期检测的监管水平 | 第36页 |
| （三）改进尾气减排激励措施 | 第36-38页 |
| 1.完善税收调控 | 第37页 |
| 2.提升补贴标准 | 第37-38页 |
| （四）完善多元化配套举措 | 第38-40页 |
| 1.发展完善交通规划 | 第38页 |
| 2.加强尾气排放防治宣传 | 第38-39页 |
| 3.改进并推广新能源机动车 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
