环境行政问责法律制度研究

摘要	第1-5页
Abstract	第5-10页
1 绪论	第10-15页
·选题背景	第10-11页
·选题目的、意义	第11-12页
·研究目的	第11页
·研究意义	第11-12页
·国内外研究状况	第12-13页
·国外研究现状	第12-13页
·国内研究现状	第13页
·研究内容和研究方法	第13-15页
·研究内容	第13-14页
·研究方法	第14-15页
2 环境行政问责法律制度概述	第15-25页
·环境行政问责法律制度的基本概念	第15-16页
·问责和问责制	第15页
·行政问责制	第15页
·行政问责法律制度	第15页
·环境行政问责法律制度	第15-16页
·环境行政问责同环境行政责任的区别	第16-17页
·环境行政问责的原则	第17页
·法定原则	第17页
·公开原则	第17页
·权责一致原则	第17页
·环境行政问责的功能	第17-18页
·是建设法治政府的必然要求	第18页
·是建立责任政府的保障	第18页
·是提高公务员整体素质的有效措施	第18页
·环境行政问责制问责制的理论基础	第18-20页
·人民主权理论	第18-19页
·委托——代理理论	第19页
·法治理论	第19-20页
·我国几代领导人的监督问责思想	第20-21页
·毛泽东的监督问责思想	第20页
·邓小平的监督问责思想	第20页
·江泽民的监督问责思想	第20-21页
·胡锦涛的监督问责思想	第21页
·我国环境行政问责制的践行	第21-24页
·建国后到改革开放前的问责实践	第21-22页
·改革开放后到“非典”前的问责实践	第22页
·“非典”后我国行政问责制的全面推行	第22-24页
·本章小结	第24-25页
3 我国环境行政问责法律制度现状、存在问题及原因	第25-32页
·我国环境行政问责法律制度的现状	第25-27页
·国家层面有关环境行政问责的基本法律法规	第25页
·国家层面有关环境行政问责的专门法律	第25-26页
·地方立法中有关环境问责的规定	第26-27页
·我国环境行政问责法律制度存在的问题	第27-30页
·环境行政问责的法律缺失	第27-28页
·环境行政问责的制度构成存在瑕疵	第28-29页
·环境行政问责的各项配套制度缺失	第29-30页
·我国环境行政问责法律制度存在问题的原因	第30-31页
·“官本位”思想根深蒂固	第30-31页
·责任意识缺失	第31页
·政府的身份悖论导致问责不力	第31页
·本章小结	第31-32页
4 国外环境行政问责法律制度的经验及对我们的启示	第32-37页
·西方发达国家行政问责制的法律制度概况	第32-34页
·以立法确立行政问责制的地位	第32页
·构建全方位的问责体系	第32-33页
·问责机构独立	第33-34页
·问责范围	第34页
·问责类别	第34页
·问责程序	第34页
·西方国家问责制的主要经验	第34-35页
·运用多种社会力量对行政权力进行监督	第34-35页
·运用法律规范权力运行	第35页
·提高行政监督问责机构人员的专业水平	第35页
·西方国家行政问责制的经验对我国的启示	第35-36页
·注重行政问责的制度化法制化建设	第35页
·增强人大问责力度	第35页
·重视公民知情权的充分保障及公众的广泛参与	第35-36页
·本章小结	第36-37页
5 我国环境行政问责法律制度的完善	第37-43页
·完善环境行政问责制立法	第37-38页
·对现行环境行政问责制立法的整合	第37-38页
·制定统一的环境行政问责法	第38页
·完善环境行政问责的各项内部制度构成	第38-41页
·规范扩大行政问责主体范围及其权力	第38-39页
·明确问责的对象	第39-40页
·规范和扩大环境行政问责的范围	第40页
·建立科学规范的环境行政问责程序	第40-41页
·完善行政问责制外部配套机制	第41-42页
·加强推进政府信息公开的力度	第41页
·完善公众参与制度	第41-42页
·改变环境保护绩效评估制度	第42页
·本章小结	第42-43页
结论	第43-44页
参考文献	第44-47页
攻读学位期间发表的学术论文	第47-48页
致谢	第48-49页