| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 第一章 民族地区基层行政组织建设概述 | 第10-18页 |
| 第一节 民族地区基层行政组织的由来、概念和特征 | 第10-13页 |
| 一、民族地区基层行政组织的由来 | 第10-11页 |
| 二、民族地区基层行政组织的概念和特征 | 第11-13页 |
| 第二节 民族地区基层行政组织建设中的主要问题 | 第13-18页 |
| 一、民族地区基层行政组织建设的重要性 | 第13-14页 |
| 二、我国民族地区基层行政组织体制结构特点 | 第14-15页 |
| 三、民族地区基层行政组织运行中存在的主要问题 | 第15-18页 |
| 第二章 阿克塞哈萨克族自治县的调研与民族基层行政组织建设的成因分析 | 第18-27页 |
| 第一节 阿克塞哈萨克族自治县行政组织建设现状 | 第18-19页 |
| 一、阿克塞哈萨克族自治县概述 | 第18页 |
| 二、阿克塞县红柳湾镇的调研 | 第18-19页 |
| 第二节 阿克塞哈萨克族自治县行政组织建设中的主要问题 | 第19-21页 |
| 一、行政机关办公条件简陋、政务工作人员数量匮乏、服务力度不足 | 第19-20页 |
| 二、政府法制化建设会受到多方面因素的制约 | 第20页 |
| 三、国家政策的通达度不够、落实性不强 | 第20页 |
| 四、乡规民约的现代化痕迹过重,传统民风流失化现象严重 | 第20页 |
| 五、政府在解决不同民族间争执时具有特殊性 | 第20-21页 |
| 六、政务公开的范围受限,群众对政务缺乏知悉度 | 第21页 |
| 七、镇政府的行政行为缺乏有效监督 | 第21页 |
| 第三节 民族地区基层行政组织建设问题原因分析 | 第21-27页 |
| 一、阿克塞哈萨克族自治县行政组织建设问题分析 | 第21-24页 |
| 二、民族地区基层行政组织建设问题分析 | 第24-25页 |
| 三、民族地区基层行政组织建设研究意义 | 第25-27页 |
| 第三章 完善民族地区基层行政组织的构想 | 第27-35页 |
| 第一节 民族地区基层行政组织完善途径 | 第27-30页 |
| 一、阿克塞哈萨克族基层行政组织建设的启示 | 第27-28页 |
| 二、民族地区基层行政组织完善途径 | 第28-30页 |
| 第二节 民族地区基层行政组织建设构想 | 第30-35页 |
| 一、我国民族地区基层行政组织改革方式 | 第30-31页 |
| 二、处理好各级政府部门职能之间的关系 | 第31-33页 |
| 三、行政组织的行为、程序必须法定化 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 附录 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
